封面新闻记者 粟裕

2月21日,最高法举行新闻发布会,发布人民陪审员工作情况。最高法政治部主任李成林介绍,截至2024年底,全国法院共有人民陪审员34.1万余人,规模达到基层法院法官总数的3倍以上。人民陪审员法实施以来,全国法院人民陪审员共参与审结一审案件1406万余件,其中刑事案件304万余件、民事案件983万余件、行政案件117万余件,参与组成七人合议庭审结案件3.5万余件。


最高法新闻发布会。封面新闻记者粟裕摄影

李成林介绍,近年来,各地法院充分发挥人民陪审员熟悉社情民意、长于事实认定的优势,实行了三人合议庭、七人合议庭两种审判组织模式,将涉及群体利益、公共利益,人民群众广泛关注以及其他社会影响较大的第一审刑事、民事、行政案件纳入人民陪审员参审范围,有效保障人民群众对审判活动的知情权、参与权和监督权。

近年来,各地法院在推动人民陪审员参审实质化、均衡化上持续用力,着力解决部分人民陪审员“陪而不审、审而不议”的问题,细化人民陪审员参审案件程序,保障人民陪审员参审权利,实现从关注陪审案件“数量”向更加注重陪审案件“质量”转变。

探索在七人合议庭中适用事实认定问题清单,强化法官对人民陪审员参审案件的指引、提示义务,助力人民陪审员更好发挥参审作用;严格落实个案随机抽取要求,推动实现广泛均衡参审,确保每名人民陪审员都有平等参审的机会;根据审判工作需要,在部分专业性较强的案件中引入具有专业知识背景的人民陪审员,更加准确认定事实适用法律。

李成林指出,人民陪审员不仅是司法审判的“主角”,也是普法宣传的“主体”,有利于架起人民法院与人民群众的沟通桥梁,弘扬社会主义核心价值观和法治精神,促进全民守法,营造依法治国的良好氛围。长期以来,人民群众通过担任人民陪审员参与司法审判,与法官享有同等权利,在弘扬司法民主、促进司法公正、提升司法公信方面发挥了重要作用,充分体现出我国人民当家作主的政治制度和法治理念。

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