2月20日上午，广州市第十六届人民代表大会第五次会议开幕，市政府工作报告提出了2025年广州主要经济社会发展目标，并对今年的各领域工作划出重点。
“报告振奋人心、提振信心、彰显决心，处处落实高质量发展的要求，是一个有高度、有深度、有力度的好报告。”广州市人大代表、花都区委书记邢翔表示，更加深刻感受到市委市政府胸怀“国之大者”、服务战略全局的责任担当；更加深刻感受到市委市政府向上奋进发力、加速破局突围的志向锐气；更加深刻感受到市委市政府坚持真抓实干、推动“二次创业”的坚定决心。
报告分别从战略平台、产业发展、科技创新等12个方面部署了今年的重点任务，特别是其中提到的“推动北部增长极成形起势”“打造国际开放新平台”“推动空铁一体化建设”“谋划打造花都国际时尚智港”“规划建设大湾区北部商文旅体会展集聚区”“提升大湾区‘绿能谷’等功能性平台承载力”等，都与花都密切相关。
邢翔表示，今年是极不寻常、极为关键的“大考之年”，花都将坚决围绕市委、市政府“拼经济、保安全、办全运、提品质”工作主线，对标对表报告提出的各项工作任务，激励全区上下进一步振奋精神、乘势而上，以“拼”的意识、“抢”的状态、“干”的作风，纵深推进广州北部增长极建设，为广州经济大市挑大梁作出新的更大贡献。
坚持智造立区
在产业发展上实现更大突破
做大产业集群。聚力发展战略性产业，打造智能网联汽车电子示范园，全力支持东风日产纯电轿车N7如期上市、快卖好卖，推动马瑞利全球研发中心加快建设、采埃孚汽车电子工厂投产；高标准建设新型储能产业园，推动高景BC电池光伏组件产线、大湾区绿氢产业发展研究院研发产线全面投产，加快布局“源网荷储”全产业链；加快推进民航新质生产力产业园、低空经济产业园、通航保障基地建设，壮大航空维修、航空货运等业态；依托华为（花都）工业互联网赋能和大模型创新中心，深入开展数智赋能美丽产业行动，推动超5000家中小企业用平台、促转型，打造“美丽经济”时尚金廊；全力支持仕天材料科技、蓝海机器人等企业做大做强，加快推动华润智慧医药物流、启辰生生物医药等项目建设，大力培育产业新支柱。前瞻布局未来产业，在具身智能、前沿新材料、细胞与基因等前沿领域，大力招引国内外领先企业、研发机构和团队在区内落地研发及产业化项目，积极培育未来竞争新优势。提质升级现代服务业，谋划打造临空数智港、花都国际时尚智港和大湾区北部会商文旅体展集聚区，推动现代物流与供应链、会展、现代商贸、旅游休闲、专业服务5大现代服务业协同发力，支持玉湖冷链、开域集团、佳都科技等企业发展壮大，打造零碳智慧物流园，构建更具竞争力的产业体系。
做强产业创新。深化与西安交通大学、北京科技大学、华南理工大学等高校和大院大所合作，加快推动省科学院广州产业技术研究院落地。成立区级科技专项资金，探索“产业研究+成果转化+基金投资”一体化科技金融模式，培育省级以上“专精特新”和创新型中小企业超150家，新增“小升规”工业企业超100家，力争新认定高新技术企业超210家。
做优产业生态。强化产业项目服务中心功能，深化“办不成事”反映窗口服务，推动产业用地项目审批事项“一窗受理”“五证联办”、重大项目“全程代办”，打造一流营商环境。聚焦产业发展所需，制定出台具身智能、生物医药与健康等一系列专项产业政策，在降低工业企业用地成本、支持产业用房分割登记等方面加大政策支持力度，提供300套“拎包入住”的人才公寓，大力引进培育一批高技能人才，全链条式优化产业生态格局。
坚持平台引领
在改革开放中赢得更多机遇
谋深谋实“南方枢纽”重大战略平台。持续开展前瞻性、全局性、系统性战略研究，积极推动南方枢纽与“黄金内湾”等省级战略规划相衔接、列入国家“十五五”发展规划等重要政策文件，争取早日上升为省级和国家重大战略平台。加快推进广清永高铁、贵广高铁广宁联络线规划建设，谋划建设广州北站T4航站楼、广州北站至白云国际机场空侧专用轨道，构建世界级空铁一体化综合交通枢纽。做实做强“大交通、大物流、大智造、大会展、大商贸、大文旅”等核心功能，加快集聚全球高端资源要素，进一步提升枢纽能级量级，更好服务全省全市发展大局。
做大做强花都国家级经开区综合功能平台。深化国家级经开区体制机制改革，探索“管委会+市场化公司”管理运行模式，争取一批省、市级管理权限下放和政策支持。统筹用好省、市新一轮外资奖励政策、跨国公司总部政策，推动设立多个政府引导产业基金，探索“限地价+竞技术”供地出让方式，力争全年新招引百亿级项目2个以上、十亿级项目20个以上、亿级项目100个以上。探索建立面向东盟及RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）的国际合作示范园区，推动企业开拓海外市场，当好推进高水平对外开放的先行者。
坚持头号力度
在“百千万工程”中走前列当示范
全力推进全域土地综合整治。推动赤坭镇“联城带村”、炭步镇“产城融合”全域土地综合整治示范点先行先试，积极探索“区级统筹、镇街实施、示范引路、全面推进”的全域土地综合整治模式。抓实农村“三块地”改革，探索以“国企+民企”合作模式推进集体经营性建设用地规模流转。用好市出台的支持政策，持续推动村镇工业集聚区升级改造。
大力实施城市风貌品质提升行动。以迎接十五运会和残特奥会为契机，积极推进白云国际机场、广州北站周边和迎宾大道、空铁大道、花都大道等赛事交通保障通道环境综合整治，彰显国际枢纽门户形象。依托产业基础和空间优势，重点发展新雅、秀全湖、白云国际机场周边、广州北站周边四大片区，做强城市功能、焕新城市肌理、增添城市魅力。
深入开展人居环境整治工作。抓好农房风貌管控提升，对“四沿”区域、典型镇等重点部位集中开展建筑外立面整治。大力推进全域“光伏+建筑”试点，着力打造绿色低碳乡村。完成典型镇全覆盖，高标准推进51个省定典型村培育创建，打造3个特色精品村，推动188个行政村全部达到省定美丽宜居村标准，持续巩固人居环境整治成果。
坚持党建赋能
以高质量党建引领高质量发展
坚持大抓基层、激活发展动能。深入实施基层党组织建设强基工程，深化“花都极先锋”全域党建品牌创建，持续整顿软弱涣散基层党组织，高质量抓好新一轮村级组织换届。大力推动镇街“12+N”、扩权强镇和强镇扩权改革等重点工作，强化“镇街点菜、部门上菜”机制，推动资源、服务、管理向基层下沉。深化整治形式主义为基层减负，推动镇街履行职责事项清单工作全面落实，切实为基层减负赋能。
强化正向激励、推动担当作为。树牢重实干、重实绩、重担当导向，持续开展“揭榜挂帅”行动，深入实施“竞标争先10条”2.0版，在抓经济稳增长、谋改革促发展、保安全护稳定等重大任务一线考察识别干部。认真落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。
敢于动真碰硬、营造良好生态。深入实施“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动，完善“花企廉盟”运行机制，深化整治金融、国企、工程招投标等重点领域腐败，坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题，不断巩固风清气正良好政治生态。
来源：南方日报
编辑：梦圆
复核：王淼 吴敏娜
校对：贾愚 彭天阳
审核：邓必彦
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