越南政府改革浪潮

越南新任领导苏林不畏艰难,对政府机构启动了深刻的变革。

依据越南国会最新通过的《政府组织法》修正案,此次改革是越南近四十年来最大规模的一次。

预计国家机构将减少15%至20%的人员配置,约有10万名公务员将面临离职。

改革的成功与否,不仅关系到越南能否加速经济发展,更关乎国家的未来发展。



本文陈述内容皆有可靠信息来源,赘述在文章结尾

越南政府改革风暴

不久前,越南国会以绝对多数票通过了《政府组织法》修正案。



信息来源于观察者网2025.2.18发布

当该法案于3月1日生效时,越南将迎来四十年来前所未有的政府大改革。

届时,越南政府将摒弃旧有的体制。



越南领导人苏林

5个部委、4个政府机构及部分官方媒体将在此次改革中被撤销。

它们的职能将转交给其他部门,仿佛一场大规模的“血液更新”。

而那些保留下来的部门,也将经历从上至下的大规模合并和结构调整。

未来,越南中央政府的部门数量将被严格控制在17个部委、3个部级机构以及5个政府直属机构。



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各中央部委内部也将进行大规模的“瘦身”,超过700个总局、局和司级机构将被裁撤。

地方政府也将进行精简,各省将减少5到6个厅局级部门,以与中央政府机构相匹配。

旨在构建一个上下联动、协调高效的政府组织体系。



越南国会大厦

这场改革是一场自我革新的革命,直面越南政府机构长期存在的问题。

职权划分不明确、办事程序复杂、行政效率低……

通过优化机构设置,削减冗员,越南政府希望改变日常运行开支占政府总开支七成左右的不合理状况。

节省的资金将投入大型项目建设,为越南基础设施升级注入新活力,助力越南经济腾飞。



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这一切源于苏林的雄心壮志。

他对改革目标充满信心,甚至表示要确保越南经济每年至少增长8%。

为实现2045年成为发达工业国的宏伟目标,年增长率必须达到两位数。

在他的改革蓝图中,除了政府机构改革,税收、金融管理等领域也在酝酿全面革新。



越南的领导人苏林

苏林的改革布局

在这场波澜壮阔的改革中,吸引外资是重要的一环,能为越南经济发展注入新活力。

因此,越南政府正在考虑放宽管制,为外国投资者创造一个更自由、开放的环境,欢迎全球投资者。

同时,六部关乎越南经济命脉的新法规正在紧锣密鼓地制定中。

它们如同六支利箭,直指越南经济发展的关键领域:首都法、证券法、增值税法、数据法、公共投资法、电力法……



苏林

每一支箭都承载着越南的发展愿景,每一支箭都彰显着越南的改革决心。

在这些新法规中,《增值税法》是一项惠及民生的措施。

它提高了征税门槛,减轻了小企业的负担,同时取消了部分进口商品的增值税豁免,保护了本土企业的利益。

保留2%的减税政策,如同一剂强心针,有望进一步刺激国内消费,为经济增长注入新动力。



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《公共投资法》则聚焦于解决关键项目资金不足的问题。

通过提高各类项目上的国家资本投入上限,它将为越南基础设施建设清除障碍。

《首都法》的出台,更是一步好棋。

它赋予首都河内特殊的经济发展权限,提升了其在全国的地位和影响力。

这不仅有助于推动北部地区的经济发展,还能在一定程度上平衡越南南北差距,促进区域协调发展。



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这场改革的意义,不仅限于经济层面。

在政治棋盘上,苏林正在精心布局,谋划属于自己的“越南新时代”。

通过这场触及灵魂的改革,苏林希望实现政府内部力量的整合。

进一步树立自己的威信,巩固其在越南政坛的地位。

他如同一位高明的棋手,用改革这枚棋子,在政治棋盘上布局,寻求制胜的一步。



苏林

改革的另一个目标是削弱胡志明市地方政商利益集团的力量,确保中央对全国经济发展的绝对主导权。

这如同一场权力的较量,苏林用改革这个利器,去斩断地方势力的藤蔓。

让中央的权威更加巩固,让越南的发展更加统一、有序。

然而,这场势如破竹的改革,也面临着重重阻力和挑战。



苏林

越南面临的挑战

那些在旧体制下享有特权的政府官员们,他们的根本利益正受到前所未有的冲击。

当铁饭碗不再铁,当权力被削弱,当利益被剥夺,这些人会甘心吗?

他们会不会联合起来,对改革发起反击?

更复杂的是,机构调整、人员重新分配、行政流程重建,这些工作都需要时间。



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在这个过渡期,政府内部的协调不畅、决策成本上升、办事效率下降等问题,恐怕难以避免。

而这些问题,又会进一步加剧民众对改革的质疑和不满。

与此同时,越南经济对外部市场、技术、资金的依赖度高,而此次改革的一个重要目的,就是要吸引更多外资。

但这样做的风险在于,它可能会进一步加剧越南经济对外依赖,降低其抗风险能力。



苏林

特别是在当前复杂的国际形势下,如果特朗普重新上台,美国对越南加税。

那么越南改革将面临更多的不确定性,“灰犀牛”或“黑天鹅”事件的风险也会显著上升。

面对这些挑战,苏林并非毫无准备。



特朗普上台

在阮富仲时期的反腐运动中,已经在一定程度上削弱了地方势力,为改革创造了有利条件。

而苏林也将网络安全管理等重要职能,集中到了公安部,大大强化了这个强力部门的权限。

越南第二大电信巨头越南移动公司,更是直接成为了公安部的“钱袋子”。

与此同时,苏林暂时按兵不动,没有触及越南军队经商这个敏感问题,以稳住军心。

在整个改革过程中,公安部可谓是最大的赢家,不仅权力大幅扩张,更有多名出身公安部的官员跃居高位。



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然而,改革的最终成败,还有待时间给出答案。

随着改革的深入,那些在暗处潜伏的“牛鬼蛇神”,恐怕会逐一跳出来,成为改革道路上的绊脚石。

改革能否突围,很大程度上取决于顶层设计的精准性。

以及执行过程中在效率与稳定、集权与制衡之间取得平衡的能力。



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种种阻力和挑战,都在等待着这场改革的推进者们。

但越南别无选择,在全球化和数字化的浪潮下,政府效能已经成为一个国家核心竞争力的关键指标。

一个臃肿低效的政府,注定难以在激烈的国际竞争中胜出。



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越南要实现经济的高质量发展,建设现代化的工业国家,就必须敢于革故鼎新,以壮士断腕的决心推进改革。

值得一提的是,外国投资者对这场改革普遍持乐观态度,但也担心过渡期可能出现一些问题。

德国驻越南商业协会主席更是认为,越南的改革经验对德国有重要的借鉴意义,希望德国能以开放的心态向越南学习。



越南工厂

结语

无论改革成败,但可以预见的是,这场改革将成为越南现代化进程中一个重要的转折点,深刻影响这个国家的未来走向。而要真正实现标本兼治,苏林政府还需要在后续改革中,对强力部门的权力加以必要的制约和平衡。



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参考文献:1.观察者网-2025.2.18-《越南批准数十年来最大改革计划,预计影响10万公务员》2.环球网-2025.2.19-《越南通过政府改革计划,明确政府职能和权限》3.决策与信息杂志-2025.1.25-《越南开启近40年最大规模改革》





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