1919年,取得一战胜利的协约国集团在法国巴黎举行会议。在这场战争中付出惨重代价的法国,为实现复兴以及彻底压制德国,要求对方支付巨额的战争赔款。之后,经过一番讨价还价,双方在1921年5月达成协议,德国的赔款总额为1320亿金马克。然而,德国的经济非但没有被赔款压垮,反而迅速复兴,并且反超法国,这是怎么回事呢?
一、鲁尔危机
德国虽然接受了赔款委员会的要求,但却是被迫的,因为协约国向其发出了最后通牒,所以他们在赔款问题上并不积极,还采取了抵制的政策,同时故意滥发纸币,致使通货膨胀严重。另外德国国内复仇主义情绪高涨,主张赔款的外长拉特瑙被暗杀。于是,德国在1922年7月提出延期缴付赔款的要求,但遭到了法国的坚决反对,由此引发了鲁尔危机。
“鲁尔危机”对德国经济造成了严重的影响,但同时却分化、瓦解了协约国集团。英国、美国担心德国经济陷于崩溃,从而导致社会危机甚至引起革命,于是对法国施加压力。最终,法国失去了对德国赔款的主导权,美国则插手其中。鲁尔危机是德国战争赔款的转折点,在某种程度上说,为德国经济的复兴奠定了基础。
二、道威斯计划
美国的打算是向德国输入资本,以稳定、恢复德国经济,为德国的赔款创造物质条件,同时还可以控制德国的经济,获取更多的利益,而英法在得到赔款后,也能向其支付战争借债。于是美国在1924年提出了“道威斯计划”,在向德国提供两亿美元贷款的同时,还大幅度削减了德国每年的赔款数额。
之后,外国资本大量涌入德国,在1924-1930年间达到了108亿金马克。从1924年起德国经济开始恢复,并在1925年出现高涨的局面。到了1927年,德国的工业生产达到了一战前夕的水平,仅用三年就实现了工业的复兴。到了1929年,德国工业总产量超过战前的13%,再次赶超英法,成为欧洲第一经济大国。这些都是“道威斯计划”带来的成果。
三、不了了之
尽管在“道威斯计划”的加持下,德国经济得到了恢复与发展,但他们仍不满意,于是在1928年再度召开会议,重新研究解决赔款的问题。最终在1929年,赔款委员会提出新的方案,即“杨格计划”。这个计划的内容对德国依然有利,进一步放宽了《凡尔赛条约》对德国的限制,不仅减少了赔款总额,还撤销了对德国经济的监督。
后经海牙会议讨论并通过,“杨格计划”于1930年9月生效。但到了第二年,德国就陷入了严重的经济危机之中,时任总统的兴登堡宣布因经济原因无力支付赔款。于是,协约国又在洛桑会议举行会议,不再迫使德国马上赔款,同时免除其九成债项。不过,赔款问题最终不了了之,德国此后没再继续赔偿。
参考资料:1.《国际关系史》;2.《德国简史》