六盘水市司法局：为高质量发展提供有力法治保障和优质法律服务

2024年，六盘水市司法局聚焦主责主业，坚持服务大局，持续加强党的建设和司法行政队伍建设，提升司法行政业务水平，大力推进法治六盘水建设。

全面依法治市迈上新台阶

在行政复议案件办理中积极转变办案理念，从注重裁判式向裁判与实质性处理融合统一转变，将复议调解、促进和解贯穿行政复议全过程，落实立案时充分沟通、析法明理，引导当事人优先以调解方式解决矛盾纠纷，实质化解行政争议。2024年，全市收到复议申请877件，受理804件，办结705件（含上期结转48件），全市行政复议案件通过调解和解自愿撤回终止审理408件，调撤率54.53%。

建立“1+2+N”（即司法局会同法院、检察院以及多个行政部门和单位参与）行政争议联动化解机制和人民调解员、律师等专业人员联合化解的工作格局，将调解工作贯穿于行政复议全过程，从案前调解、内部化解、全案协调等方面推动行政争议实质性化解，实现行政复议案件调解全流程全覆盖，做到应调尽调，并对化解情况进行回访，最大限度的化解行政争议。同时，六盘水市行政机关负责人出庭应诉率为100%。

行政复议和应诉工作水平的提升，是六盘水市依法治市迈上新台阶的有力印证。工作中，六盘水市司法局认真履行法治建设议事协调机构职能，全力做好法治建设的统筹协调和牵头实施工作，实现党政领导干部述法全覆盖。举办学习贯彻习近平法治思想专题研讨班，有序推进行政执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，健全“法治督察+专项巡察”体制机制，发挥法治督察“以督促建”职能，促进法治建设各项工作有序推进。

举办学习贯彻习近平法治思想专题讲座

全面落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，全力推动社会面普法走深走实。探索创新宣传方式，用好“凉都司法”“法治六盘水”等新媒体矩阵，着力打造普法宣传品牌，提升普法实效；深入实施村（居）法律明白人培养工程，全面公示各村（居）法律明白人信息，积极为群众提供法律咨询和服务，筑牢法治乡村建设基础。

法治政府建设开创新局面

市司法局始终坚持科学立法，不断提高立法质量。2024年，按程序修订《六盘水市人民政府起草地方性法规草案和制定市政府规章程序规定》和制定《六盘水市出租汽车管理办法》，印发《六盘水市住宅专项维修资金管理办法（试行）》。认真做好行政规范性文件清理、甄别、归集工作，废止20件，失效3件，修订9件，现行有效36件。组织相关单位对《六盘水市农村养老服务机构管理暂行办法》《六盘水市重大投资项目审批服务绿色通道暂行办法》等14件行政规范性文件进行后评估，建议废止8件、修订3件、保留3件。

扎紧重大行政决策的“法治缆绳”。2024年，六盘水市司法局经同级党委同意，制定并公布了市政府重大行政决策事项目录（4项），严把合法性审查关口，依法规范行政决策行为，杜绝违法决策、随意决策和滥用决策权。加强重大行政决策合法性审核，确保行政权力规范运行。并制定《关于开展乡镇（街道）村（社区）合法性审查全覆盖有关工作的操作指引（试行）》，进一步健全完善乡镇（街道）村（社区）重大事项审核把关机制，切实推动合法性审查全覆盖工作落实落地。

市人民政府2024年度重大行政决策事项目录审核论证会

聚焦制度规范、监督有效、能力提升目标，推进全流程规范、全覆盖监督、全方位赋能，高标准高质量完成市、县、乡三级行政执法协调监督工作体系建设任务。出台《六盘水市行政执法监督与纪检监察工作衔接规定（试行）》等6项制度机制，全力推进市、县行政执法监督与纪检监察、法治督察、检察监督、政府督查、行政复议、行政诉讼协作机制全覆盖并发挥作用。2024年，全市行政执法机关明确内设行政执法监督机构232个、配备行政执法监督人员500余人，集中整治共排查问题106个，完成整改106个，办成群众可感可及实事40余件。

服务群众能力水平得到新提升

进一步推进公共法律服务体系建设，以群众满意为服务的落脚点和支撑点，有效提升服务水平。聚焦弱势群体和困难群众的法律需求，将农民工、军人军属、残疾人、老年人、未成年人等困难群体作为法律援助重点对象，并推行上门服务、代为受理等服务，不断优化法律援助服务举措。2024年全市受理特殊困难群众法律援助1492件。