1959年中国遭遇了三年的大灾害，这严重影响了国家的发展与人民的生活，而且国内局势并不稳定，再加上灾害给农业造成了巨大的损失，所以不少地区的粮食减产严重，还有一些地方都闹起了饥荒。面对这样的困难，中央也在积极地想办法，只有解决了百姓的吃饭问题，生活才能够继续，然后众人就开始对农业改革进行了讨论，希望能够从中找到合适的方法，来解决农业问题，从而改善人们的生活。
陈云就是这些人中比较关注农业的，他多次下基层进行调研，对各地区的经验教训进行总结从而找到切实可行的办法。1962年7月6日，陈云就给毛主席写了一封信，表示自己找到了解决农业问题的办法，还需要与毛主席当面谈，并且只用一个小时就可以了。当时毛主席刚刚从外地视察回来，所以在没有休息的情况下，接到了陈云的信，知道这件事是比较重要的，于是他就立刻给陈云回复，可是让谁都没有想到的是，这次的会面竟然直接改变了陈云的命运。
在后来陈云回忆这件事的时候，也曾说过，他在与毛主席讨论问题的时候，毛主席也没有生气，可是在第二天之后，毛主席就特别的生气。尤其是在听了陈云的报告之后，毛主席的语气也加重了几分，然后就对陈云说，如果采取分田制度那么就会将集体主义打乱，并且人民公社也将会被解散，而这就涉及到了修正主义，并且中国将来要走上什么样的发展道路。
从这里可以看出，毛主席对陈云提出的建议是不同意的，而且陈云表示分田到户是可以从根本上解决农业问题，对国家的经济发展也有很大的作用。这种方式是可以充分地将人民的积极性给调动起来，如此一来农业也就恢复了活力。
实际上陈云会提出这样的建议，也是因为他多次走访基层，将各种经验教训进行了整合，这才有了这个计划，而且这样的话就能够让百姓对农业有更大的兴趣，他们的积极性被调动起来后，对后续的工作也就非常有利。
可是陈云的这个方案让毛主席非常的生气，后来陈云还受到了批判，被调离了中央。1972年陈云才重新回到了中央，并且成为周总理的助手，担任副总理。可是在这十年中，陈云也没有停止自我反省，他对自己的错误进行了检讨，甚至还有人想要借助这些错误对陈云进行批判，好在有周总理的庇护，他才挺过了难关。
实际上，最初陈云向毛主席提建议时，就有人劝说他不要向毛主席说，可是陈云觉得这个建议对人民有用，只有实行了这个计划，国家的农业问题也就会被解决，人民也就可以过上吃饱穿暖的日子。
要知道当时的农业可是面临着巨大的问题，尤其是粮食产量在急剧下降，直接达到了1951年时候的粮食产量。为了解决这些问题，一些地方也就开始实行农业方面的改革，尤其是分田到户这个方法实行后，问题得到了缓解，这其中就有安徽省，不过他们在这个基础上还坚持着集体经济。
而陈云将这些情况进行了汇总后，就得到了自己想要的计划，然后想要向毛主席汇报，不过在这之前，他还是与中央的其他领导进行了询问，想要知道他们都是什么样的意见，可是大部分人都觉得不合适，不建议他将这个计划汇报给毛主席。
可是陈云觉得自己与毛主席的关系，再加上之前他的建议，虽然毛主席也没有直接采纳，后续想明白后，还是采纳了。因此，陈云也觉得毛主席一定会同意自己的建议，可是最后却让毛主席非常生气，这是陈云没有想到的。
