据澎湃新闻报道,日本首相石破茂度过68岁生日后踏上了访美之路,与美国总统特朗普的会面经过两次推迟后即将实现。他将是特朗普正式就任总统以来会见的第二位外国领导人,以色列总理内塔尼亚胡已与特朗普举行了会晤。日美首脑会晤后将发表共同声明,内容涉及经济、安全保障和对华政策。双方将尽快推动美日外交和防卫“2+2”会议的举行,特朗普政府已同意深化美日防卫合作。另据报道,双方将协调在共同声明中写明美国以包括核武器在内的战力参与的“延伸威慑”等问题。




美军舰(资料图)

中国社会科学院日本研究所所长表示作为日本领导人,石破茂首相与美国新任总统建立个人关系及良好合作关系至关重要。他面临少数执政的窘境,党内反对派和国会反对党都给他带来了巨大压力。因此,他亟需巩固与美新总统的沟通关系,以赢得各方信任,这是最基本的出发点。石破茂访美,首要目标是构建首脑之间的信赖关系,并重新确认美日同盟的价值,也有不少日本人认为,石破茂访美的首要任务是避免遭特朗普讨厌。

此次访美的重点,无疑是石破茂希望通过与特朗普的亲密会谈,进一步巩固美日同盟,并确保日本在美国印太战略中的核心地位。然而,石破茂在这场外交棋局中的角色并不简单。在面对特朗普的高压政策时,他不仅要争取美国的支持,还要在日美同盟中寻找到自己的空间,尤其是考虑到与中国的关系日益复杂和重要,石破茂的外交政策显得愈加复杂。

但日本有分析认为,尽管石破茂可能为特朗普准备了很大的礼单,但能否获得美方认可仍未可知。日方除安保问题外,主要担心的是关税和防卫费问题。日前,特朗普政府对加拿大和墨西哥加征关税闹得沸沸扬。日本政府首先想确认的是美国不会对日本加税。其次,日本2025财年的防卫预算高达8.9万亿日元。按照到2027年防卫预算占GDP2%的计划,届时日本的防卫预算将达到11万亿日元,日本面临着巨大的财政压力。如果美国要求日本继续扩大防卫支出,那么日本将不堪重负。




日本首相石破茂(资料图)

追溯到特朗普的第一个总统任期,他曾多次向其日韩盟友提出防务费“涨价”的要求,2019年曾向日本政府提出,为驻日美军提供的驻留经费增至当时的4倍左右,约80亿美元。此后,日本在2020年底的安保三文件中大举推动防卫费增加。2022年的防卫支出达到11兆日元,占GDP的2%。石破茂实际上面对的国内财政压力不小,防卫费增税计划在强烈的反对声中已经推迟,目前难以获得确保防卫费增加的财源。

不难看出石破和特朗普两人在共同召开记者招待会的时候,同意美日之间将会构建美日关系新黄金时代。这是务虚的说法,实质问题还是要解决双方贸易存在巨大差额(日本顺差)的重大分歧。至于军事安全合作,好像没有详细述及,只是重复人尽皆知的所谓朝鲜的核武威胁。

然而,美日双方发布的联合声明,已触及到中国底线。声明称,美日关于集体防务的相互义务适用于钓鱼岛。特朗普试图借日本之手,公然挑起地区紧张局势,达到遏制中国的目的。对此,东部战区已率先亮剑。在美日声明发布后,东部战区几十个军用机场对所有军种开放,推动各军种加强共享航空作战资源,并探索海军舰艇成为陆军直升机跨海作战的跳板。

对此中方注意到有关情况。一段时间以来,个别国家泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,对中国半导体等产业实施制裁打压。日方拟实施的出口管制措施,将影响产业链供应链安全稳定,干扰企业间正常商业往来,损害两国企业利益。当前,日方相关措施正在面向社会公众征求意见。我们希望日方听取业界理性声音,从维护国际经贸规则及中日经贸合作大局出发,及时纠正相关做法。




特朗普在记者会上展示了他与石破茂的合影照片(资料图)

可以看出此次管制标志着半导体冷战从设备层面向材料纵深蔓延,但中日产业链的深度嵌套仍留有余地。中国商务部的“理性”呼吁,实为向日本产业界释放协商信号——在技术民族主义狂潮中,维持最低限度的商业理性,或许将成为避免全球半导体生态硬着陆的最后安全阀。




导体芯片(资料图)

有意思的是一方面日本已经拟实施这个措施了,但是还没有最终落实,正在面向社会公众征求意见。显然这个日本首相访美期间与特朗普讨价还价留下了一个余地,也给中日两国的贸易和国家关系留下了一丝余地。另一方面我们的发言人回答的也很清楚,中方将保留采取措施的权利,坚决维护自身合法权益。而且这里明显矛头针对的是中国,而且两个事连在一块看,可以看到日本在中美关系之间的位置。

但数十年来,日本将美国视为其外交政策的基石。即便石破茂想要先访华再访美,加强与中国的交流与合作,但“联美遏华”在日本政坛依然有不小的市场,安倍晋三的七年零八个月的强势执政,基本锁定了日本未来一个时期的外交路线,前任的菅义伟,岸田文雄政府,都是在安倍晋三预设的道路上前进,而相对“弱势”的石破茂无法改变日本把对美关系置于首位的外交政策。即便如此,石破茂也无把握在特朗普第二个任期确保美日关系的坚固无忧。




特朗普(资料图)

不可否认的是,眼下石破茂政府确实是在做两手布局,在马不停蹄赴美访问的同时,又在积极的寻求加强对华关系,石破茂更是多次喊话中方,希望能尽早开启访华行程。关于这一点,不久前结束访华行程的日本自民党干事长森山裕在汇报访华成果时,已经传达了中方邀请石破茂早日访华的消息。而与之相反的是,中日关系的确定性则好上许多,两者相比之下,石破茂政府也是想以一个稳定的对华关系来抵消对冲今后日美关系的不确定风险。

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