美国总统川普上任以来,无论国内外,在许多方面都提出了明确的主张,唯独对俄乌战争,一直用语模糊,言辞闪烁,令外界摸不清他的真实意图。
也许这也是川普的战术吧。
2月24日是俄乌战争满3周年。随着各方博弈的不断深入,有专家分析指出,未来两周将是关键时刻,计划的要点将会逐步浮现。和平计划任何细微的差异都会对欧洲安全和乌克兰人民造成深远影响。
川普政府的三位高阶官员副总统J.D.万斯、国务卿马可·卢比奥、国防部长皮特·赫格塞斯将于本周分别前往欧洲访问,将出席国际AI行动峰会、慕尼黑国际安全峰会、北约国防部长会议,并进行其他外事活动;国务卿卢比奥随后将前往中东访问。
慕尼黑安全会议将在2月14日~16日登场。万斯结束10日在巴黎的人工智能行动峰会后将前往与会,卢比奥和赫格塞斯也将拜访慕尼黑,乌克兰总统泽连斯基也将率领代表团参加。
据悉,上述官员们的欧洲之行,安全议题及华盛顿对乌克兰的承诺预计将成为讨论的核心。
美国国家安全顾问沃尔兹9日接受美国国家广播公司(NBC News)访问表示,俄罗斯经济状况不佳,川普“准备对莫斯科征税、加征关税、实施制裁”,以强迫俄罗斯总统普京回到谈判桌。
沃尔兹直言,欧洲需要对乌克兰的安全保证负起责任,他说:“如果这里有一个基本原则,那就是欧洲人必须在未来承担这场冲突的责任。川普总统将结束这场冲突。而在安全保证方面,将完全由欧洲人负责。”
国防部长赫格塞斯也持同样看法。他将“在布鲁塞尔与北约盟国和合作伙伴会晤,讨论增强盟国国防开支、提升欧洲领导力并扩展大西洋两岸国防工业基础能力的必要性。”赫格塞斯2月7日在对五角大楼员工的讲话中表示,“美国优先”政策的一部分是让美国盟友和伙伴增强战斗力,使其发挥倍增效应,增强我们现有的能力。他强调,华盛顿希望其他国家承担更大的负担,“美国不可能永远充当万能保证人”。
乌克兰总统泽连斯基2月10日在基辅接受英国《卫报》长达一小时的采访中表明,乌克兰可与俄方进行领土交换。他还指出,“有声音说,没有美国人,欧洲也能提供安全保障,我总是说:No”。他补充道:“没有美国的安全保障不是真正的安全保障”。
泽连斯基在采访中表示,如果川普设法让乌俄双方坐到谈判桌前,计划直接向俄方提出领土交换,放弃乌军自六个月前在俄罗斯库尔斯克州发动突然袭击以来一直占据的土地。“我们将以一块领土换取另一块领土”。但他补充说,不知道乌方将要求以俄罗斯占领的哪块土地作为交换。泽连斯基表示,“我不知道,我们将拭目以待。但我们所有的领土都很重要,没有先后之分”。
泽连斯基表示,他希望尽快与川普会面,他说:“我们希望我们(双方)的团队能确定在美国会晤的日期和计划;一旦达成一致,我们准备好了,我也准备好了”。
法国总统马克龙提出了建立一支欧洲维和部队的想法,该部队可在停火协议达成后的某个时间部署到乌克兰。泽连斯基对此不太乐观,坦言:“我就直说了吧,我认为联合国部队或类似的东西在历史上从未真正帮助过任何人。现如今,我们不能真正支持这种想法。如果(维和)特遣队是安全保障的一部分,我们是支持的,但我要再次强调,如果没有美国,这是不可能的”。
泽连斯基以美国制造的“爱国者”防空系统为例说,美方继续提供军事支持对乌克兰的安全至关重要。他说,“只有‘爱国者’能够抵御各种导弹,只有‘爱国者’。还有其他(欧洲)系统……但它们无法提供全面保护……因此,即使从这个小例子中也可以看出,没有美国,安全保障就不可能是完整的”。
作为俄乌战争的当事人,泽连斯基深知战争的残酷,也非常清楚战场的真实情况,因此才会说出这种打某些人脸的大实话。我真的不明白,那些动不动就说没有美国的支持,单靠欧洲也能打赢俄乌战争的挺乌者,是怎么得出上述结论的?你们远在千里之外坐而论道、纸上谈兵,难道比泽连斯基还知晓实际情况?
川普上周正式任命其第一任期的国家安全会议幕僚长、80岁的退役陆军中将凯洛格出任总统特助和乌克兰及俄罗斯特使。凯洛格马上宣布会跟盟友国在14日至16日举行的慕尼黑安全会议上讨论乌克兰和平的未来。而根据乌克兰媒体报道,凯洛格将在会议结束4天后访问基辅。
焦虑不安的乌克兰仔细分析凯洛格的只字片语。针对外界提到美国将会在慕尼黑会议上宣布和平计划的概要,凯洛格向保守派新闻媒体Newsmax反驳,“提出和平计划的人会是美国总统,不是我本人凯洛格”,言下之意是凯洛格在德国与盟友国讨论后,川普可能有重大宣布。
而在近日,川普看来已试图启动谈判,8日向《纽约邮报》透露,已跟俄罗斯总统普京讨论过终结战争的计划,但是克里姆林宫发言人培斯科夫向CNN表示,“可能有什么事我不知道”。
关于俄乌和平谈判,台面下发生什么谁也不知道。但不寻常的是,凯洛格的和平蓝图早于去年4月曝光,简言之就是让乌克兰在谈判或停火时,可以得到更多军援,之后欧洲会派维和部队驻守前线。凯洛格曾暗示,如果停火协议能维持,停火一开始,乌克兰就会举行总统大选。
乌克兰媒体随后开始出现各种说法,称停火可能是在四月底复活节时,并在五月举行和平会议,进行更广泛的协商,而乌克兰会在8月举行总统大选。泽连斯基办公室已驳斥大选的说法。而面对国内的焦虑不安和各种揣测,泽连斯基6日在每日谈话中提到,“确定还没有”所谓的正式和平计划,目前媒体上报道的都不是川普的正式计划。
有关乌克兰选举的传言,引发基辅当局对于泽连斯基的未来的讨论。乌克兰因为战争戒严,延后举行总统大选。根据乌克兰近期民调,如现在举行选举,去年被泽连斯基炒鱿鱼的军事首脑扎卢兹尼民调领先。
乌克兰若在停火一开始就举行大选,如果与川普曾有不愉快的泽连斯基就此下台,由对俄罗斯态度强硬的扎卢兹尼上台,可能有利乌克兰进行接下来的和平谈判。但分析也指,事情也可能变得更糟糕。若是选举过程混乱,许多亲俄言论可能趁机而起,影响选举结果。在战争时期可预见各种混乱,选举本身就可能变得更加复杂。
无论如何,俄乌战争都到了非解决不可的时候了。希望能给世界一个和平,还乌克兰一个公道。