当地时间2月14日，第61届慕尼黑安全会议将在德国召开，作为全球最知名的安全政策论坛，每年的慕安会都会吸引多国政要参与，这次，慕安会主办方提前发布重磅报告，称美国正在“放弃”全球领导地位，目前还不知道哪个国家能填补空缺。自特朗普重返白宫以来，美国的外交政策就在朝着孤立主义一路狂奔，他们退出巴黎协定、世卫组织，拒签国际人工智能宣言，不去G20峰会，现在的美国，越来越像“闭关锁国”的大清朝。
鲁比奥疑似害怕见王毅
一、慕安会报告
未来一周，全球有不少重要的外交会议，除了慕安会，还有联合国安理会重要会议，和南非G20峰会。往年，这些外交场合都会是中美展现影响力的重要战场，拜登任期内的国务卿沙利文和国家安全事务助理沙利文，也会趁此机会寻求跟中方沟通，但今年美国却一反常态，多次声称，如果各国际组织不按美国的规矩来，让美国获取最大的利益，他们就不会参加。尤其是南非的G20峰会，鲁比奥称之为“反美集会”，就像慕安会说的那样，美国似乎不再想担任自由国际秩序的捍卫者。
表面上看，美国政府做出这样的决定，源于特朗普的“美国优先”战略和商人思维，他曾多次强调，美国维持世界秩序是一种“服务”，各国不能视为理所当然。于是，特朗普叫停对外援助，退出各种国际组织，马斯克也在他指挥下，大肆裁撤“外援机构”，这一系列行为，都是冲着省钱去的。马斯克说了，我们无法容忍在这些机构中存在的惊人贪腐和浪费。
美国将在慕安会上调解俄乌冲突
但实际上，特马二人的行为背后还隐藏着一个深层逻辑，美国的经济水平、军事实力和国际影响力已经大不如前，很难继续负担“全球霸权”的高昂成本。马斯克说的贪腐和浪费确实存在，但时间倒退个1、20年，家大业大的美国根本不在乎，可现在呢？美国的联邦债务突破36万亿美元，每年要支付的利息比军费开支还多，特朗普要是不下点猛药，恐怕在他任上就要爆发经济危机。
二、南非G20峰会
所以，慕安会才会感慨，美国正在放弃全球领导地位，美国国内媒体则提醒特朗普，不要让中国“趁虚而入”。他们说的，是鲁比奥决定不参加南非G20峰会，鲁比奥的理由是南非正在做“非常糟糕”的事情，他要表达对“反美主义”零容忍的态度。咱也不知道，鲁比奥是不是认真的，如果他真是为美国利益考虑，为什么不能屈尊搞好跟南非的关系，把美国的朋友搞得多多的呢？
就是在他宣布不参会的同一天，中国驻南非大使吴鹏会见了南非国际关系与合作部部长拉莫拉，据南非媒体报道，双方讨论了共同关心的重大议题，中方坚定支持南非出任G20轮值主席国。随后，咱们的外交部长王毅确认将参会，一些网友开玩笑说，怪不得鲁比奥不敢去南非，原来是怕见王毅外长，被当面警告要“好自为之”啊。
南非总统拉马福萨
这还真不是一句玩笑话，鲁比奥刚上任那会儿，美媒就警告过他资历浅，能力差，会被王毅“生吞活剥”，截至目前，鲁比奥还在中国的制裁名单上，他要去南非，再被王毅一顿教育，怕是回国就要失业。如果我们把南非G20峰会看做中美外交战的首轮交锋，鲁比奥的做法，相当于不战而降。
三、中美外交战
当然，鲁比奥嘴上说的，还是南非存在价值观问题，跟美国不是一路人，想让他参会，南非要先改正错误等等。这套说辞很像特朗普“极限施压”的谈判策略，毕竟南非现在有严重的经济问题，急需外部援助。按照鲁比奥的设想，南非看在钱的份儿上，多少会对美国展示一些诚意，他勉为其难地去了，就能大展拳脚，说不定能在王毅面前扳回一城，但他没想到的是，作为金砖成员国的南非，根本不缺求援的渠道。
中国大使约见南非高官，王毅外长确定出席峰会，说明中国将毫无保留地支持南非。今年年初，王毅外长把外访首站定在非洲，足见中国和非洲国家的关系不一般。这次的G20峰会，核心议题是推动建立一个更加公正的全球体系，有了中国的支持，无论鲁比奥是否出席，都不会影响各国围绕该议题展开讨论。甚至一些当着鲁比奥不方便说的话，都可以拿到明面上来说，毕竟更公正的全球体系，本身就是冲着美国霸权去的。
鲁比奥其实不算特朗普心腹
现在，我们再回到最开始那个问题，美国正在“放弃”全球领导地位。慕安会报告说的是美国不想担任自由国际秩序的捍卫者，那有没有一种可能，国际社会真正需要的，不是基于“黄金十亿人”的，所谓“自由国际秩序”呢？关于这个问题，我们还需要等待时间来给出答案，但可以肯定的是，中国正走在一条正确的道路上，美国要“闭关锁国”，就随他们去吧。
