据中新社报道，近日，中国外交部部长助理赵志远约见巴拿马驻华大使莱卡罗，就巴方拟终止中巴共建“一带一路”谅解备忘录向巴方提出严正交涉。赵志远表示，在共建“一带一路”框架下，中巴各领域务实合作快速发展，取得了一系列丰硕成果，为巴拿马国家和人民带来了实实在在的好处。150多个国家踊跃参与“一带一路”合作，成果惠及包括巴拿马在内的各国民众。在“一带一路”上“开倒车”、行逆风船违逆中巴人民期待，不符合巴切身利益。
赵志远还在谈话中提到，中国尊重巴拿马的领土完整和国家主权，同时也主张大小国家一律平等互相尊重，同时他还表示，中巴关系从来不针对第三方，也不应该受到第三方的干扰。中国外交部所表达的意思十分清楚，对于巴拿马如此轻易地退出“一带一路”表示遗憾和失望，同时也希望巴拿马顶住压力，尽管我们并没有明说，但字里行间基本上都在痛斥某些国家随意干涉其他国家主权。
中国外交部发言人林剑表示，中方对美国通过施压、胁迫的手段抹黑、破坏共建“一带一路”合作的行径表示坚决反对，对巴方表示不再续签谅解备忘录深表遗憾。此前，美国总统特朗普曾多次表示，不排除用军事手段解决运河经营权问题。而在近日，巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺在对美国国务院日前发布的一则关于巴拿马运河通行费用的不实声明表示了极度愤慨。穆利诺总统严厉指责该声明为“赤裸裸的谎言与虚假信息”，并誓言巴拿马政府将坚定不移地捍卫国家的尊严与利益。
巴拿马总统（资料图）
作为首个参与“一带一路”倡议的拉丁美洲国家，巴拿马曾一度被认为是中国在美洲地区最重要的合作伙伴之一。现在，随着巴拿马退出“一带一路”倡议，这不仅意味着该国外交战略路线的转变，也从侧面表明美洲地缘政治格局出现了新变化，其中美国是促使巴拿马更改路线的一个关键性因素。尽管巴拿马方面一再强调此事与美国无关，称巴拿马需要重新考虑与中国的合作关系，但明眼人都知道，在特朗普上台之后，巴拿马态度的转变其实是一个必然结果。
巴拿马退出“一带一路”倡议，唯一合理的解释是遭到了来自美国政府的施压和胁迫。早在19世纪，美国凭借强大的经济与军事实力，迫使巴拿马签订不平等条约，获得运河开凿权及运河区永久租借权。此后数十年，美国将运河视为自家私产，在运河区实行殖民统治，不仅控制了运河的经济收益，还将其作为军事战略要地，严重侵犯了巴拿马的主权与尊严。从1920年至1980年，美国从巴拿马运河收取了超过450亿美元的通行费，而巴拿马却仅仅拿到了11亿美元。
不久前，美国国务卿鲁比奥在访问巴拿马的时候，就公然污蔑称，中国在运河地区的存在违反1977年美国与巴拿马签署的一项条约，该条约确保运河保持中立并对所有国家开放。为此，他还直接向巴拿马总统穆利诺发出威胁，如果巴方不按特朗普的要求削弱中国影响，那么美国就将对巴拿马采取“必要行动”。
鲁比奥（资料图）
而对于此事，巴拿马总统穆利诺声称，这一决定并非临时做出，在此之前，他就已经评估了与中国之间的双边关系，并且提前90天提交了退出“一带一路”倡议的文本文件，而这一行为也不意味着巴拿马方面会与中国进行断交。尽管从明面上看，巴拿马方面所做出的这一决定是经过了“深思熟虑”，也表达出了不想与中国“绝交”的期许。但从实际情况上来说，巴拿马之所以变脸得如此之快，背后肯定离不开来自美国的施压。
巴拿马位于中美洲最狭长的地带，自运河开通以来，这里就成了大西洋和太平洋互通的咽喉要道，其独特的地理位置，让巴拿马运河成为了全球航运体系中不可缺少的一环，极大缩短了运输距离、降低了运输成本，促进了国际贸易的发展。而所谓的中国在运营巴拿马运河的言论，简直是无稽之谈，巴拿马沿岸的港口一共有5个，中国香港的企业在1997年就和巴拿马政府达成协议，租用了其中的两个港口，双方在互利共赢的基础之上一同发展着，没想到特朗普却突然搅局泼脏水。
巴拿马运河（资料图）
另据报道，总部位于瑞士日内瓦的世界贸易组织（WTO）近日表示，中国已就美国对华商品加征10%关税向该组织提出申诉，要求在世贸组织争端解决机制下就此事与美国展开磋商。据报道，世贸组织援引的一份声明显示，中方认为美国的关税措施带有歧视性，不符合美国在世贸框架下所承担的义务。据报道，中方在声明中表示，中方保留在磋商过程中或未来请求成立专家组时提出额外措施和主张的权利。不过声明并未详细说明这些措施可能是什么。
中美作为全球两大经济体，贸易往来密切。特朗普的关税政策，严重冲击了基于世贸组织规则的多边贸易体系，扰乱了全球产业链和供应链的正常运作。就拿东南亚一些国家来说，它们本来依赖中美之间的贸易来进行产业配套，但现在随着中美摩擦加剧，这些国家的产业链也受到了波及。许多国家开始重新审视自己的发展方向和在全球经济中的位置，一些国家甚至开始加速推进区域经济合作，减少对美国市场的依赖。
近日，特朗普在新的行政令中宣布，对来自中国小包裹的免税待遇将继续有效，直到“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”，但他没有明确新行政令的有效时间。这意味着小额豁免这一影响深远的关税政策，将暂时得到保留。特朗普暂缓取消小额豁免，某种程度上也证明了美国当局的心虚：跨境小包政策，影响太多民众的基本生活，涉及面太广；考虑到当前美国通胀风险并未完全褪去，如果美国政府对华草率地、激进地加征关税，可能会再一次引发通胀风险，激化国内矛盾。
美媒分析指出，中国将美国告上世贸，意味着中方对美方的反制已全面打响。若特朗普政府不对关税政策做出实质性调整，极有可能被送上 “被告席”。可能会有人认为，将美国送上“被告席”最多只对其造成名誉上的损害，并不会对其造成实质性伤害。这种观点其实是片面的。美国之所以能在国际事务中能横行霸道，盟友支持是重要因素之一。中国向所有世贸组织成员国发出诉求，就是要让更多国家看清特朗普政府 “极端利己”的真实本质。
