据环球时报报道,库克群岛总理马克·布朗将于近日对中国进行正式访问。此次布朗的来访,延续了去年以来的太平洋岛国领导人访华潮。一些西方国家对中国在南太地区影响力的增长表现出警惕,认为中国可能威胁到它们在该地区的传统影响力。事实上,南太岛国并不希望成为大国博弈的竞技场,它们普遍欢迎任何有利于其经济发展的正常合作。
如果成行,这将是库克群岛总理十年来首次对中国进行访问。据报道,此行的目的是加强与中国在贸易、气候、投资、旅游、基础设施等领域的合作关系。库克群岛总理办公室网站发布的公告写道:“此次访问的目的是扩大经济机会,同时确保我们的主权和国家利益仍然放在前列。”在中国外交部近日的例行记者会上,法新社提问中方对库克群岛总理访华的看法,发言人郭嘉昆表示,目前还没有可以发布的消息。
按理来说,两个国家达成访问意愿,并不影响或者说涉及到第三国,可事实上新西兰却对此表示不满。新西兰外交部发言人表示称,库克群岛和其他国家签署的一些敏感领域的协议都需要和新西兰进行商讨。此外,新西兰外交部长彼得斯表示,库克群岛欲与华签署协议,并且发行自己的护照,这让新西兰感到猝不及防。而且彼得斯还提到过,库克群岛并未就相关举措咨询过他,他自己对此毫不知情。可见彼得斯是在指责库克群岛擅作主张。
新西兰副总理兼外长彼得斯(资料图)
据报道,新西兰总理克里斯托弗·拉克森在新闻发布会上称,库克群岛并未就拟签署的中库合作协议的细节与新西兰协商,新西兰政府希望库克群岛在国防和安全等问题上保持“透明”。拉克森表示:“根据我们的宪法,我们希望合作伙伴之间在国防和安全问题上进行透明的讨论。这就是我们所要求的。”他宣称,在确定库克群岛可能与中方签订的合作文件的内容后,新西兰政府会决定要如何作出回应。
新西兰总理克里斯托弗·拉克森(资料图)
不过,布朗不提前通知新西兰,恐怕也有他的理由。新西兰同为“五眼联盟”的一员,哪怕在其中属于对华温和派,但本身仍然带有对华不友好的色彩。俄罗斯科学院研究员加林就指出,对于新西兰来说,旧秩序是“相当舒适的”,这种秩序发生变化无疑会让新西兰感到恼火。他还强调,新西兰可能试图打“中国牌”,试图对抗中国在该地区日益增长的影响力,甚至不排除一些新西兰政客可能会呼吁在奥库斯(AUKUS)三边安全协议的框架下,向库克群岛紧急转让武器的可能性。
长期以来,新西兰一直负责库克群岛的国防事务,还提供了一些公民服务。这种历史渊源让新西兰似乎感觉有权过问库克群岛的外交事务。然而,从严格的法律角度讲,作为主权国家的库克群岛,完全有权选择自己的外交政策。除新西兰外,中国和库克群岛交好,美国亦是最难受的国家之一。太平洋地区虽然在地理上远离美国本土,但因其战略位置和丰富的资源,成为美国全球战略中的重要一环。但现实是,中国在南太打开了新局面,美国干预也来不及了。
从实际情况来看,库克群岛是自治国家,享有完全的立法权和行政权,在外交上新西兰主要也是起到协助作用。如今在得知库克群岛总理布朗要赴华,与中方签署《中库全面战略伙伴关系联合行动计划》,就故意拿护照说事为难库岛。说白了新西兰外长的意思是,如果库岛自行与中方签订包括护照计划在内的协议,那么库岛民众将可能失去新西兰的庇护。
事实上,过去新西兰和中国一直维持着比较友好的关系,但总理拉克森上台后,情况发生了变化,拉克森政府曾不止一次跟随美西方发表对华不当言论,甚至和美英两国联合起来,炒作所谓的“中国间谍”这一谎言,讽刺的是,拉克森在竞选期间,还曾宣称要和中国加强合作。显然,拉克森撒了谎,他本质上就是一个美霸权的附庸,手握大权后就出尔反尔了。
托弗·拉克森(资料图)
作为孤悬在南太平洋深处的岛国,中国和新西兰没有地缘冲突,也不存在贸易争端,维持过很长一段时间的友善关系。然而新西兰毕竟是盎格鲁-撒克逊国家,是美国天然的绝对盟友,尤其是在新西兰总理拉克森上台后,中新关系发生了剧烈变化,不仅违背了竞选时要和中国加强合作的承诺,还联合美国为首的西方阵营,炒作所谓的“中国间谍论”,试图在舆论上抹黑中国。
近些年南太平洋地区成为大国博弈焦点,当中国来了,美国也会紧跟其后。在所罗门群岛失利后,就连美国都不得不开始重视此前被忽视的南太岛国,在2023年才开始正式承认库克群岛和纽埃这两个岛国主权,并建立外交关系。而在美国之前,中国早就耕耘已久。在美国表态承认主权之后,库克群岛外长曾在太平洋岛国论坛上表示,在最困难的时期,大多数合作伙伴都没有理睬我们,是中国帮助了我们岛国的建设。
库克群岛(资料图)
时代的车轮滚滚向前,南太地区的国家早已不是西方可以随意摆布的棋子。库克群岛总理布朗就强调,与中方加强合作,完全符合库克群岛的利益,是中国市场能够为该国带来实实在在的经济利益。他还提到,此次访华是库克群岛国家战略的重要组成部分。这番表态,可以说是对新西兰疑虑的直接回应,也展现出一个主权国家自主选择合作伙伴的坚定决心。
总的来说,库克群岛与中国的合作,表面上是一场双边合作,背后却是国际权力格局的缩影。南太平洋岛国不应成为大国博弈的棋子。正如中国强调的那样,任何国家都不应将这些岛国视为自己的后院;而是要多做实事,为岛国人民带来更多实惠。库克群岛这次大胆迈出的步伐,或许能为其他小国提供新的思路与启示。至于新西兰和美国,也许是时候重新审视在太平洋地区的战略布局,调整心态,尊重这些小国的自主选择。正如他们所说,风景虽好,终究是人家的院子。