近日,据英国广播公司(BBC)报道,特朗普发文重申美国“接管”加沙计划,此言论迅速引发全球关注。
特朗普在其创办的社交平台“真实社交”上发帖称,巴以冲突结束后,加沙地带将由以色列转交给美国,会把巴勒斯坦人安置在更安全、更美丽的社区,美国将与世界各地优秀团队合作在加沙打造伟大开发项目,重建过程不需要美国士兵维护安全。早在4日,特朗普与以色列总理内塔尼亚胡举行联合记者会时,就已表示希望美国“接管”加沙,将其开发为“中东的里维埃拉”。
加沙冲突(资料图)
特朗普这一惊人提议提出后,美国政府内部反应不一。美国国务卿鲁比奥在危地马拉两次对记者说,特朗普只是提议展开清理工作并重建加沙,而非要无限期占有这片土地。白宫新闻秘书莱维特说,巴勒斯坦人将“暂时迁移”,并不是像特朗普前一天所说的任何人都不应该返回加沙。
美国参议员霍利称,特朗普的中东问题特使维特科夫在一场闭门午餐会上告诉在场的共和党参议员,特朗普不想部署地面部队,也不想在加沙花钱。从这些表态能看出,白宫试图“软化”特朗普言论中“最极端的部分”,但这也显示出美国政府内部对于加沙问题的政策似乎缺乏统一规划。
国际社会对特朗普这一计划纷纷表达反对。联合国秘书长古特雷斯的发言人杜加里克表示,“任何强迫流离失所的行为都无异于种族清洗”。多名联合国官员与国际法专家警告,特朗普的计划可能违反国际法。加沙地区本就饱经战火,当地民众生活艰难,若按特朗普的计划实施,大量巴勒斯坦人被迫迁移,无疑将引发严重的人道主义灾难,这与联合国维护世界和平与正义、保障人权的宗旨背道而驰。沙特阿拉伯外交部强调,若巴勒斯坦无法独立建国,沙特不会与以色列建交。
加沙冲突(资料图)
一名消息人士称,埃及官员认为特朗普可能在“试水”,他们正处于观望状态,“既担心又怀疑”该提议是否会实现。阿拉伯国家一直将巴勒斯坦问题视为核心议题,特朗普的计划若实施,将严重破坏巴勒斯坦建国的前景,进而影响整个中东地区的稳定。爱尔兰外交部表示应该致力于大规模增加对加沙的援助,让流离失所者得以返回,“任何与之相反的评论都是无益的,且会分散注意力” 。欧洲国家爱尔兰的回应体现出国际社会对于加沙问题的普遍认知,即应通过援助和和平途径解决问题,而非强制迁移民众。
中国外交部发言人郭嘉昆6日在例行记者会上明确表示,加沙是巴勒斯坦人的加沙,是巴勒斯坦领土不可分割的一部分,不是政治交易的筹码,更不能成为弱肉强食的对象。加沙已经饱受战火摧残,满目疮痍,哀鸿遍野,国际社会特别是大国应携手为加沙人道援助和重建雪中送炭,而不是雪上加霜。
特朗普(资料图)
中方坚定支持巴勒斯坦人民的民族合法权利,始终认为“巴人治巴”是加沙战后治理必须坚持的重要原则,反对针对加沙民众的强制迁移。中方愿与国际社会一道努力,以“两国方案”为根本出路,推动巴勒斯坦问题早日得到公正的政治解决,即建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。中国的立场基于对国际法和国际关系基本准则的尊重,以及对和平正义的追求。
以色列与哈马斯1月15日就加沙地带停火达成协议,协议于1月19日生效,停火第一阶段持续6周。协议规定,执行第一阶段停火的第16天(2月3日)必须开启第二阶段停火谈判,讨论双方继续交换被扣押人员、以军全面撤离加沙地带等事宜。然而,当地时间8日,以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)进行第五轮在押人员交换后,以方并未迅速开启第二阶段实质性的停火谈判。
原因在于以色列总理内塔尼亚胡对美国进行访问期间,特朗普提出希望美国“接管”加沙地带并“长期拥有”加沙,这一争议性言论让以色列方面必须重新作出政策判断。此前,以色列国内政坛的中左翼和右翼对于停火谈判的未来走向就存在不同意见。内塔尼亚胡为了确保自身的执政地位以及国内的政治稳定,需要重新校正政策立场,而与美国沟通则是关键环节。
加沙冲突(资料图)
如今,以色列对第二阶段停火谈判持观望态度,反映出以方目前仍然在加紧研判美国有关加沙战后治理的最新提议是否有可操作性,以及以色列应当如何进行配合。有关战后加沙治理的问题,是第二和第三阶段停火谈判的核心议题,也是最敏感的问题。无论是哈马斯还是杰哈德,乃至于整个阿拉伯世界,都对美以当前提出的激进方案表达强烈不满和明确拒绝。以色列若决定配合美国,在下一阶段的谈判过程中就需要写入相关条款,但这无疑会遭到阿拉伯世界的强烈抵制,这也进一步拖延了谈判进度。
特朗普的“接管”加沙计划虽然目前看来实施难度极大,但已经对巴以局势乃至整个中东地区产生了深远影响。美国作为中东问题的关键外部力量,其政策走向将直接影响巴以冲突的发展。而以色列在这一过程中,需要在与美国的同盟关系和自身在中东地区的战略利益之间做出权衡。对于国际社会而言,推动巴以实现和平仍然任重道远。
内塔尼亚胡(资料图)
国际社会需要加大对巴以问题的关注和调解力度,尤其是联合国等国际组织,应充分发挥其在维护世界和平与安全方面的作用。同时,各国应尊重国际法和国际关系基本准则,共同推动巴以双方通过和平谈判解决争端。中国一直秉持公正、客观的立场,积极推动巴以和平进程。未来,中国也将继续在巴以问题上发挥建设性作用,为实现巴勒斯坦问题的全面公正持久解决贡献中国智慧和力量,推动建立一个和平、稳定、繁荣的中东地区。