2025年2月6日,美国国际战略研究中心(CSIS)所属的智库“亚洲海事透明化倡议”( AMTI )一年一度的在其网站上又发布了“2024年中国海警南海巡逻天数统计”(其原标题为:《China Coast Guard Patrols in 2024: An Exercise in Futility?》 注:博主对报告标题和内容略作删改)。该报告继续以往年的风格对中方海上执法部门在中国南海的维权执法、巡逻巡航等合法行动评头论足、充满偏见。不过,在该报告中也指出其由于AIS数据的不完整,这些统计数字是最低估计值,因此中方海警存在情况实际并不准确。以小编掌握的外媒发布的公开信息来看,事实也的确如此。因此,以下内容对于各位专业读者就看个乐呵,普通读者仅供参考。


AMTI研究了2024年的全年相关AIS数据,以衡量中国海警船在南海六个地点的巡逻天数(比2023年报告的五个“热点位置”的增加了中国仙宾礁),包括中国南沙群岛的仁爱礁、仙宾礁、中业岛、万安滩(西南海域)、琼台礁和中沙群岛的黄岩岛海域。数据表明,与2023年相比,整体巡逻量略有增加。另外,在万安滩和仁爱礁的巡逻行为略有变化。但从宏观层面来看,2024年中国海警的巡逻活动与过去几年基本保持一致。


报告称2024年观察到的中国海警执法船巡逻次数为1939艘次,比2023年的1652艘次有所增加。同时,除我国仁爱礁外,其他五个地点的日历日巡逻次数也都有所增加,由于2024年7月中菲政府间就非法搁浅破船的补给问题达成一致,缓解了紧张局势,中国海警在仁爱礁的巡逻天数从2023年的302天下降到2024年的263天。但由于菲律宾9701舰在仁爱礁东侧的中国仙宾礁非法滞留达四个月之久,故这期间中国海警在该水域的活动反而有所增强,巡逻天数为128天。


而在中国南沙群岛西南海域和万安滩海域,中国海警的存在超过了历史水平,全年达到了354天,超过了2023年的221天和2022年的310天。报告称在过去几年中,在该地区活动的中国海警执法船主要关注于监测越南在万安滩的石油、天然气开采作业情况,到了2024年中方的巡逻范围已向南扩展,覆盖了更大的区域,中国海警船只大部分时间都在与越南、印度尼西亚和马来西亚交界的中国传统海疆线内中国管辖海域巡航。比如中国海警5402舰,就常在越南非法开采油气田以及马来西亚的深海油气项目之间穿梭,甚至有时候会在与印度尼西亚交界区域活动。


在中国黄岩岛,中国海警巡逻天数为313天,巡逻次数从2023年的376艘次增加到2024年的516艘次。报告称这种增加可能更多地是由于AIS数据质量的变化,而不是中国海警执法行为的变化,因为卫星图像多年来一直显示黄岩岛有2艘或更多中国海警船只(编者注:但报告实际上有意无意的忽视了2024年11月中国政府宣布黄岩岛领海基线后的显著变化)。


最后,在被菲律宾非法侵占的中国中业岛附近,中国海警的巡逻力度也增加了,巡航天数从2023年的206天增加到2024年的241天。而在中国琼台礁附近的马来西亚单边油气开采活动周边区域,中国海警全年的巡逻天数为359天。

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