针对俄乌停火方案,美国对俄罗斯做出了巨大让步,一方面,美国将承认俄军对占领乌克兰土地的主权,另一方面乌军也将从库尔斯克撤军,并不再对加入北约提出诉求。可以说,美国正准备将牺牲乌克兰利益这一新方案搬上谈判桌,更令人惊讶的是,乌克兰也不再拒绝用土地换“和平”,这究竟是怎么回事?美国又为何突然急于“结束”俄乌冲突?
美国为何急于推出“俄乌停战计划”
根据英国媒体公布的这份方案显示,美国正在有意推动俄乌在2月底或3月初举行会谈,预计在4月20日到5月9日便能达成停火协议。只是这一计划中,乌克兰需要承认俄罗斯三年来在乌克兰境内争夺的新领土,并且乌军还需要从俄罗斯本土的库尔斯克撤军。同时,乌克兰还需要保持中立原则。也就是说,美国为停止战争,已经基本同意满足俄罗斯最关心的关于乌东领土以及乌克兰加入北约两大问题。这一方案看似美国做出了巨大让步,但实际上,也只是试图通过牺牲乌克兰利益换取战争结束。毕竟乌克兰的领土和经济损失,对美国而言并没有太大影响。如今的美国因在俄乌冲突和巴以冲突中的投入,已经消耗了大量精力,在国际上的声誉也受到影响。如今老特刚刚上台,美国的战略决策也在发生改变,美国为专注自身“放弃”乌克兰这枚棋子,也在意料之中。
更何况,美国也非常清楚,相较于美俄博弈,中美博弈才是其更加关注的焦点。在此背景下,适当利用乌克兰换取与俄罗斯在地缘关系上的缓和,也是一笔不错的交易。
当然,美国的意图也绝不是与俄罗斯手拉手,肩并肩。据新加坡联合早报报道称,相关知情人士透露,美国预计将在下周的慕尼黑安全会议上,公布旨在结束俄乌战争的方案计划。内容可能包括冻结战线,停止冲突,让俄军占领的领土处于未决状态,同时还将向乌克兰提供安全保障,确保莫斯科无法再一次向乌克兰发动攻击。也就是说,老特这一计划的最终目的还是用乌克兰作为诱饵,安抚俄罗斯,牵制中国,将地区热战转为全球关税战,从而推动制造业回流,重塑美国产业链。
乌克兰为何愿意用土地换“和平”?
去年之前,乌克兰对这场冲突的态度还非常强硬,不仅不肯放弃乌东和克里米亚,对与俄罗斯坐上谈判桌也存在很大分歧。但在去年反攻俄罗斯本土后,乌克兰发现,依旧没有遏制住俄罗斯在乌东方向推进战线的速度,甚至乌克兰在乌东苦心经营多年的防线,也一再被俄军突破,加上随着美西方援助力度的削弱,再继续耗下去乌克兰在谈判桌上将更加没有话语权。据多家报道,乌克兰总统对目前的情况做出了悲观预期,并对美西方的支持表现出了极大失望,认为随着西方支援不力,乌克兰很难收复失地,结果也只能是停止热战。总之,乌克兰要想挽回战局已经不可能了,目前正在考虑的是如何让自己的利益最大化,至少不是沦为一败涂地的下场。
此前,乌克兰总统曾声称,要想用土地换和平不是没有可能,但条件是乌克兰必须加入北约。但如今,有美国牵头,制定“割地”方案,乌克兰也没有太多说话的权利,更何况作为交换,美国将保证对乌克兰的军事支持持续到2030年,同时也将协助乌克兰加入欧盟,与欧洲共同帮助乌克兰进行战后重建,预计援助金额将高达4680亿欧元。同时,以英国为首的西方国家,还将联合在乌克兰设立非军事区,并由欧洲派兵进行驻军,保障乌克兰的安全。也就是说,即便没有如常所愿加入北约,乌克兰通过欧盟,也算是与西方建立了联系,未来即便俄罗斯继续施压,也不至于孤立无援。
况且,乌克兰总统没有选择的余地,以目前他在乌克兰国内的声誉,如果不答应美国提出的条件,他很有可能在接下来的总统大选中落选。
另外,老特还正在试图用继续向乌克兰提供军援,帮助其提升军力为条件,换取乌克兰境内稀土资源。对此,乌克兰总统也表现出了愿意交换的态度。以上种种均反映出老特作为商人的战略思维,只是俄罗斯能否接受这一方案,欧洲也是否会为这场地缘博弈买单,仍是未知数。