中华全国供销合作总社：全力做好春耕农资供应

中华全国供销合作总社办公厅

关于全力做好2025年春耕农资供应工作的通知

供销厅农棉〔2025〕3号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社，中华全国供销合作总社各部局、中国供销集团有限公司及其成员企业、各直属事业单位、各主管社团：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好农资保供稳价工作的决策部署，更好发挥供销合作社农资流通主渠道作用，全力做好春耕农资供应工作，服务保障国家粮食安全，现将有关事项通知如下。

一、提高政治站位，切实增强做好农资保供的责任感使命感

党中央、国务院高度重视农资保供稳价工作。在中华全国供销合作总社（以下简称总社）成立70周年之际，习近平总书记作出重要指示，指出“供销合作社要认真践行新发展理念，扎根农业农村，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，奋力谱写供销合作事业高质量发展新篇章，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出更大贡献。”李强总理作出批示，要求“供销合作社要进一步推动农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用等重点工作高质量发展，更好服务农民生产生活，为推进城乡融合发展、加快农业农村现代化发挥更大作用。”刘国中副总理出席会议并讲话，充分肯定了供销合作社作为农资流通主渠道的独特作用和重要贡献，并对供销合作社继续做好农资供应工作提出明确要求。各级供销合作社要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，牢牢把握党中央、国务院关于做好农资保供稳价工作的新部署新要求，切实增强做好农资保供稳价工作的责任感使命感，认真落实总社七届八次理事会议工作部署，扎实做好春耕农资保供稳价工作，为服务保障国家粮食安全作出新的贡献。

二、加快货源采购下摆，全力保障春耕农资供应不断档、不脱销

各级供销合作社要加大对农资业务的重视程度，认真分析研判春季农业生产形势，摸排梳理系统农资企业采购储备进度，指导企业积极开展产销对接，加快货源采购、储备、下摆进度，全力保障春耕农资货源充足、下摆到位。要针对当前春耕备耕形势，统筹应对雨雪冰冻天气可能对农资调运带来的不利影响，提前协调落实铁路、公路、水路发运计划，抓好农资跨区域调剂调运，及时配送到基层网点。要加强农资应急保供能力建设，健全完善系统农资应急保供体系。总社农资与棉麻局要及时发布“2025年供销合作社系统农资保供重点企业名单”，促进基层经销商、各类新型农业经营主体和农民与保供企业对接，让农民及时用上放心农资。中国农业生产资料集团有限公司等系统重点农资企业要积极保障国内钾肥等农资供应，制定农资应急保供预案，及时发现局部供应紧张问题，做好调度应对，满足春耕用肥需求。

三、持续深入实施“绿色农资”升级行动，提升农资供应服务水平

各级供销合作社要持续深入实施“绿色农资”升级行动，推动系统农资企业加大绿色产品供应、健全农资网络体系、拓展农业社会化服务，加快向高质量发展迈进。要指导推动系统农资企业落实科学施肥用药增效行动，进一步扩大水溶肥、有机肥、配方肥、微生物肥和高效低毒低残留农药等环保优质农资供应，不断加大绿色农资销售力度，促进化肥控量增效、农药减施增效。要指导推动系统农资企业创新服务方式和手段，因地制宜为农民提供生产性全程托管服务和配方施肥、统防统治、农机作业等便捷高效的农业社会化服务，加快向现代农业综合服务商转型。有条件的地方可积极参与高标准农田建设与管护、土壤综合治理、农业面源污染防治、农药包装废弃物、废旧农膜回收处理等项目，助力宜居宜业和美乡村建设。要复制推广“绿色农资”升级行动试点成功经验，鼓励有条件的省份开展省级“绿色农资”升级行动试点，打造更多县级农资工作样板。

四、大力推进农资网络体系建设，夯实系统农资保供根基

各省级供销合作社和中国供销集团有限公司要认真落实《全国供销合作社农资网络体系建设专项规划（2024—2028年）》，扎实推进“116工程”，稳步推动国家战略性农资（储备）库建设，进一步健全系统农资网络体系，巩固提升供销合作社农资流通主渠道地位。要发挥好规划引领作用，做好省级农资网络体系专项规划与全国专项规划的有机衔接，将本省（单位）省域网融入到全国农资骨干网。要加快实施供销合作社农资流通县域网建设工程，高质量完成新建县级农资企业和新建改造县域农资配送中心年度任务。要推动系统农资企业下沉销售渠道，延伸服务链条，扩展加强与基层社等各类基层网点合作，支持基层社拓展农资业务，不断提升网络覆盖面和终端配送能力，着力打通农资供应“最后一公里”。

五、加强监管指导，抓好农资储备任务落实

各级供销合作社要加强监管指导，督促系统农资企业认真做好化肥、农药、种子等重要农资储备和投放工作，保质保量完成好国家和地方承储任务。要争取省级化肥储备全覆盖，未建立省级化肥储备的省份要加大工作力度，争取早日建立；有条件的地方要推动建立市县级化肥储备，形成省市县三级农资分级储备体系。要全力配合发改、财政等部门，做好国家化肥商业储备和省级化肥储备的监督检查。中国农资流通协会要做好国家化肥商业储备数据管理平台的运营维护，及时报告进展信息，服务保障好国家化肥商业储备工作。

六、加强农资质量和价格管理，维护农民群众权益

各级供销合作社要进一步加强系统农资质量管理，健全完善相关管理制度，加强负面舆情监测，积极配合相关部门做好农资打假部署、督察检查等工作，坚决防范假冒伪劣农资商品经由供销合作社系统经营渠道流入市场，维护好供销合作社“放心农资”的良好形象。加大全国农资质量安全追溯平台的推广应用，推进系统农资企业信用体系建设，提升农资质量监管水平。发挥全国农资保供平台作用，推动系统农资企业开展集采集配、集采直销等业务合作，努力降低农资进货成本和流通费用，更多让利于农民。中国农资流通协会要加强全国农资市场价格监测，及时向行业和系统发布价格和预警信息，引导系统农资企业合理把握购销节奏、稳健经营。

各级供销合作社要把做好2025年春耕农资保供工作摆上重要工作日程。要积极向当地党委、政府汇报工作情况，加强同发改、工信、财政、交通运输、农业农村、商务、市场监管、铁路等部门沟通协调，主动与农发行、国开行等金融机构对接，积极争取各方支持，全力帮助企业协调解决困难。总社农资与棉麻局要加强工作指导和经验交流，推动全系统农资保供工作有序有效开展。各地在农资工作中的经验做法和问题建议，要及时向总社农资与棉麻局沟通反映。

中华全国供销合作总社办公厅

2025年1月23日

来 源：中国供销合作网

总监制：姚卜成

监 制：韩世雄

编 辑：张琼文