据新华社报道,波罗的海国家立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚——简称三国——在切断与俄罗斯及白俄罗斯的共同电网系统后,于当地时间9日成功接入欧洲电网系统。在并入欧洲电网的那一刻,立陶宛总统宣布说,“再见了,俄罗斯!”此发言赢得了欧盟委员会主席冯德莱恩的掌声。
冯德莱恩主席说:“今天正在创造历史:波罗的海国家正在实现能源独立。多年来,在欧洲超过 10 亿欧元资金的支持下,欧洲最后的仍然与俄罗斯相连的电网现在已经完全融入欧洲的内部能源市场。与俄罗斯和白俄罗斯之间仅存的输电线路现在将被拆除。这些连接波罗的海国家和敌对邻国的电线链将成为过去。这就是自由。免受威胁和勒索。祝贺这个新时代的开始。
欧洲各国均表示这让波罗的海三国摆脱了对俄白两国的能源依赖,但业界指出此举充满“政治动机”,对三国电力系统可靠性、区域电价或产生负面效应。
政治自主还是经济成本?
波罗的海三国加入欧盟电网,表面上是一次能源安全的“升级”。长期以来,波罗的海国家的电力系统一直依赖于俄罗斯的“BRELL能源圈”——一个由白俄罗斯、俄罗斯、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛组成的电网系统。虽然表面上,这种依赖使得波罗的海国家可以在能源供应上获得一定的稳定性,但它们的电力系统却处于俄罗斯的间接控制之下。尤其是电网的频率调节功能,由俄罗斯控制,波罗的海国家只能在紧急情况下相互支援。
从这一点看,波罗的海三国与俄罗斯断网,理所当然地能在一定程度上提升其能源独立性,并从技术上更加自由地控制自己的电力供应。对于这些国家而言,脱离俄罗斯的能源依赖,显然是为了避免未来在能源供应上再次被俄罗斯用作“政治武器”。然而,这一举措背后,是否真如宣传中所说的那样对民众有利呢?
脱离俄罗斯后,波罗的海三国将依赖来自其他邻国的电力供应,尤其是来自波兰的电力。虽然波罗的海国家已经通过欧盟支持的基础设施建设,增强了电网的独立性,但这也意味着它们的电力系统将与欧盟其他国家的电力系统更加紧密地绑定。对于这些国家来说,在短期内,虽然可能不会立即出现大规模的停电现象,但随着电网更频繁的跨国互联,电价可能会面临上涨的压力。
根据一些分析,波罗的海三国的电力成本预计每户每年将增加12欧元左右。长期来看,电力供应的稳定性也可能受到影响,因为脱离俄罗斯控制后的电网频率调节功能不再可用,波罗的海国家将不得不依赖新技术和大量资金投入来确保电网的稳定性。
从民众的日常体验来看,能源成本的增加和潜在的电力不稳定,可能会影响他们的生活质量。尽管从政治角度看,这种“断网”可能有助于减少对俄罗斯的依赖,但从经济角度看,这一决定可能让民众承担更多的成本,尤其是在能源危机仍未结束的背景下。
政治考量:波罗的海三国的战略选择
虽然波罗的海三国的电力系统“断网”行动被包装为一种提高能源独立性的举措,但真正的驱动力更多是政治因素。波罗的海国家自苏联解体后便力图摆脱与俄罗斯的政治联系,加入了欧盟和北约,寻求更广泛的西方支持。此举从根本上而言,更多的是为了提升它们在国际上的政治地位和安全保障,而不仅仅是为了电力供应的稳定性。
近年来,俄罗斯与欧盟的关系日益紧张,尤其是在俄乌冲突爆发后,俄罗斯逐步将能源作为外交手段,对欧盟国家施压。波罗的海三国明显担忧,继续依赖俄罗斯的能源,可能会成为俄罗斯未来操控它们政治命运的工具。因此,切断与俄罗斯的电力联系,成为了它们摆脱能源束缚、实现战略自主的关键一步。
然而,俄罗斯对波罗的海三国的电力控制,尽管带有政治色彩,但也为这些国家提供了相对稳定的电力供应,脱离俄罗斯控制后,波罗的海三国将面临更高的基础设施成本和技术挑战,同时它们的电力系统还需要依赖欧盟其他成员国的支持,这可能会导致能源供应的脆弱性增加。
俄罗斯的损失与战略调整
从俄罗斯的角度来看,波罗的海三国的“断网”无疑是一种战略损失。自苏联解体以来,波罗的海三国逐渐摆脱了与俄罗斯的经济和政治依赖,而这一举措进一步削弱了俄罗斯在该地区的影响力。
这一变化也带来了新的安全和战略挑战。特别是在加里宁格勒这样的俄外飞地,脱离波罗的海三国的电力系统后,俄罗斯将不得不依赖本国的电力供应,这可能会影响到该地区的能源安全。为了应对这一挑战,俄罗斯加大了对加里宁格勒地区能源基础设施的投入,建立了更多的燃气和燃煤电厂。这表明,俄罗斯在失去波罗的海电力市场的同时,依然能够通过增强自给自足的能力来应对这一变化。
然而,俄罗斯也明确认识到,波罗的海三国的“断网”不仅仅是一次能源的割裂,更是一次地缘政治的挑战。在乌克兰危机之后,俄罗斯对于失去对周边国家的控制表现出了越来越强烈的不安。因此,波罗的海三国的“断网”不仅是能源领域的变动,更是战略格局的一部分,象征着这些国家进一步脱离俄罗斯影响,全面融入西方阵营。
对于俄罗斯来说,波罗的海三国的“断网”无疑是一次战略损失,失去了对这一地区的能源控制权。然而,俄罗斯依然可以通过增强自给自足的能力和调整战略,减轻这一损失。去年底,俄罗斯波罗的海舰队为此在加里宁格勒附近海域举行大规模军事演习,以确保其电网可在“断网”后正常运转。
然而失去波罗的海三国的电力供应合作后,俄罗斯在欧洲的影响力被大大削弱,话语权进一步消退,而西方阵营的力量更加凝聚,俄罗斯在全球战略博弈中的处境将更加困难,未来的国际局势也依然朝着不容乐观的方向前进。