由于官僚程序的繁冗，许多在意大利生活的移民为了获得居留许可都会经历漫长的等待期。这不仅影响他们的日常生活，还可能导致一些人被迫陷入非法的境地。
意大利众议院议员Fabrizio Benzoni指出，这一系统的低效对外国人生活产生了严重影响，并详细分析了这一问题。
·居留续签成了“障碍赛”
意大利Fanpage网报道，近年来，在意大利生活和工作的移民在续签居留许可时面临越来越多的障碍。他们需要忍受繁琐的行政流程、排长队，甚至有些人不得不在移民局门外搭帐篷过夜。
虽然这些移民大多数都是合法纳税、为意大利社会作出贡献的居民，但他们每年仍需为一张证件奔波。
意大利中间派“行动党”的众议员Fabrizio Benzoni一直关注此问题。他在最近发布了一份详细的调查报告，并在议会向意大利内政部长皮安特多西提出质询。
Benzoni指出，居留难办的现象类似于此前的护照办理问题：“申请数量增加了，但可预约的名额和负责处理文件的工作人员没有相应增加。”
他特别强调，护照和居留的区别在于，后者直接影响到个人的日常生活，导致人们可能陷入非法居留的状态，从而加剧黑工现象。
续签居留的问题尤为严重，移民往往在等待过长时间后，刚拿到新的居留许可，就需要立即开始申请下一年的续签。举例来说，一名申请一年期居留续签的移民，可能需要等待7个月或更久才能获批，而获批后又要立刻开始下一年的续签流程。
·没有居留寸步难行
Benzoni指出，仅凭居留申请收据（cedolino），移民几乎无法处理任何事务。房东通常不接受申请收据，只认正式居留证件。没有居留许可，移民也无法开设银行账户、续签工作合同、为子女办理入学等。
截至2024年10月11日，意大利有效居留许可的数量超过430万份，其中许多正在等待续签。
然而，由于案件积压，各地移民局陷入瘫痪，甚至不得不临时雇佣工作人员来应对压力。更严重的是，若移民的居留过期，他们就会被视为非法移民，失去一切权利，甚至面临歧视。
Benzoni表示：“那些受行政效率低下影响最大的人，就是政府口中所谓的‘优质移民’，即合法工作并纳税的移民群体。他们来自不同的社会阶层，却都面临相同的困境。”
安莎社
他还提到，首次申请居留的等待时间更长，甚至可能长达一年半。在此期间，申请人无法工作，也无法获得正式身份。尤其是无陪伴的未成年移民，他们在18岁之前由社区收养，但一旦步入成年，便开始面对困难的居留申请过程，同时无法合法工作，最终可能被迫走上犯罪的道路。
·繁冗程序可能会让移民失去一切
许多移民在意大利成长，接受意大利教育，并在此建立了家庭。然而，由于政府未及时给予他们公民身份，他们随时可能因行政程序的拖延而失去一切。
Benzoni批评道：“右翼政府宣称要打击非法移民，但却不愿解决这一纯粹的行政问题，导致移民因手续延误而变成‘非法移民’。”他指出，最近的新闻报道显示，许多移民为了避免错过申请机会，在寒冷的天气里露宿在移民局门外，这种情景不应该出现在一个文明国家。
皮安特多西在议会答复时表示，临时雇佣的移民局工作人员将在2025年3月中旬合同到期后被解雇，并由内部人员接替相关工作，但具体的安排仍不明确。对此，Benzoni质疑：“为何不让地方政府或邮局也参与管理这些事务？这或许是个解决方案。”
最近在都灵，一名有两个青少年孩子的母亲因未能及时续签居留而丢掉了工作，并面临社会住房被收回的风险。
在行政效率低下的背景下，一些不法分子开始利用移民的困境。例如，一些无良雇主以“帮助获得居留许可”为幌子，剥削移民劳工，使他们在黑市经济中沦为廉价劳动力。而由于无法更新合同，移民可能被迫从事非法工作。
Benzoni最后总结道：“我通过网络收集了许多类似的案例。都灵那位面临失去住房的母亲，仅仅是成千上万个遭遇类似困境的人的一员。此外，为了更新居留需要提供‘SPID’（数字身份认证），但办理SPID却需要居留，这简直是个死循环。”
Benzoni警告称，长期等待居留的移民往往最终沦为非法劳动力或被剥削。他们无法获得合法工作，也无法租房，从而很容易被黑工市场或其他非法势力利用。
（意烩原创，翻译：莎莎，编辑：舒廖，图片来源：Pixabay网，转载请注明意烩：oushitalia）
