2025年2月9日 总第779期
本期编辑：杨春雪 王璇卿
审核：胡可怡 王泽媛 喻琬淋 叶维杰
执行主编：陈卓
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德里选举情况。图源：《印度斯坦时报》
《印刷报》2月8日报道，德里地方议会选举结果出炉，印人党成功击败平民党（AAP），时隔27年重返德里政治舞台中心。据悉，印人党赢得德里70个议会席位的48席。而AAP仅获22席。此次胜利标志着印人党成功破解AAP党首凯杰里瓦尔（Arvind Kejriwal）“反腐草根”人设，后者曾凭借这一形象在2015年和2020年德里选举中分别斩获70席中的67席、62席。分析人士称，印人党在2022年德里市政公司（MCD）选举中落败反而成为该党的优势，“由于此次议会选举全是地方问题，印人党失去MCD反而成了一大优势，因为之前凯杰里瓦尔曾将所有地方和公民问题归咎于印人党控制了MCD”。值得注意的是，在本次选举中，印人党采取了以“腐败指控+民生议题+福利竞争”三管齐下的策略击破AAP优势，具体来看有以下五点：一是解构AAP形象。印人党利用凯杰里瓦尔官邸装修丑闻和涉腐案件，瓦解其“反腐斗士”的道德权威。二是强化本地治理叙事。印人党摒弃民族主义议题，聚焦排水系统差、基建老化等民生痛点，莫迪亲自部署基层党员发布治理视频。三是对标AAP福利政策展开竞争。印人党借鉴中央邦经验，承诺为每位零工劳动者100万卢比保险、为女性提供每月2500卢比的补贴，延续免费水电政策。四是精准动员。印人党针对女性选民、中产阶级、基层群众分别采取不同的动员措施。针对中产阶级，印人党通过2025联邦预算减税赢回公务员群体的支持。针对基层群众，印人党部署300名议员和“国民志愿服务团”（RSS）成员深耕贫民窟，在贫困群体中建立信任。五是避免宗教极化。印人党淡化印度教民族主义意识形态，防止穆斯林选票流向AAP。
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特朗普与莫迪。图源：路透社
彭博社2月8日报道，印外交部宣布，印总理莫迪2月12-13日应邀访美会晤美总统特朗普，双方聚焦关税、贸易协议、能源与国防采购议题。值得注意的是，莫迪访美期间或寻求美对印民用核能的投资。消息人士称，印准备就“逐步取消2019年对美商品征收报复性关税”同美谈判。目前，印已从报复性关税清单中移除约8种商品，但仍有20项商品面临较高关税。国防采购方面，印已释放积极信号，愿意从美购买更多能源，以及战斗机、无人机等国防装备，印计划斥资约40亿美元购入31架美制无人机，并开启“采购114架战斗机”的全球招标流程。能源合作方面，印将寻求美投资其核能项目，特别是小型模块化核反应堆（SMR）领域。印近期已修订核法律，旨在吸引通用电气日立核能公司、西屋电气公司等国际企业参与印核电站建设。此外，莫迪还将会见美企业家、“政府效率部”（DOGE）部长马斯克，讨论特斯拉在印设厂、低轨通信星座星链（Starlink）在印推出服务等事宜。
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SIP项目介绍。图源：PIB
“印度总理”官网（PMINDIA）2月7日消息称，印内阁批准延续并重组“技能印度计划”（Skill India Programme，SIP），将该计划期限延长至2026年，旨在提升劳动力技能以进一步匹配行业发展需求。2022-2026年，SIP总支出达880亿卢比（Rs 8800 crore），涵盖三个旗舰项目。截至目前，已有超2.27亿受益者。一是“总理技能发展计划4.0（PMKVY 4.0）”，该计划面向15-59岁人群，通过在职培训、短期课程、特殊项目等，提供与国家职业标准相匹配的人工智能（AI）、5G技术、网络安全技能培训。二是“总理全国学徒推广计划（PM-NAPS）”，该计划面向14-35岁人群，涵盖制造业、AI、机器人、绿色能源、工业4.0技术等重点领域，支持支持“边学边赚”学徒制，政府向每名学徒每月最高提供1500卢比津贴。三是“人民教育机构计划”（JSS），该计划面向15-45岁弱势群体（女性、农村青年、低收入人群），提供灵活、低成本、社区驱动的上门培训，通过向其教授健康、金融等社会赋权知识，推动弱势群体自主创业与自食其力。
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2022年8月莱斯特骚乱。图源：BBC
“中东之眼”新闻网、《南华早报》1月29日、2月5日报道，英国内政部报告首次将“印度教民族主义极端主义”、印度教特性（Hindutva，印度教民族主义核心概念）列为“国内安全隐患”及“反恐工作目标”。1月27日，一份由英内政大臣伊夫特·库珀（Yvette Cooper）2024年8月委托撰写的英内政部报告泄露，该报告后被英保守派智库“政策交流中心”（Policy Exchange）曝光。该报告指出，印度教民族主义极端主义是一种“倡导印度教至上，试图将印度转变为‘民族宗教’意义上的印度教国家（ethno-religious Hindu state）”的极端意识形态。报告主张将对印度教民族主义的关注点放在“行动层面”，而非仅局限于意识形态层面。报告明确指出，“印度教特性”与极端厌女症、崇尚暴力等思想相互交织，助长2022年8月莱斯特骚乱爆发（编者注：2022年，近200名印度教蒙面男性高呼“向罗摩神致敬”，在英国莱斯特海菲尔德地区游行示威，后引发大规模印穆社群冲突）。值得注意的是，英内政部主责主管安全事务副大臣贾维斯（Dan Jarvis）明确表示，该报告“并不代表政府政策”，并强调“政府委托编写的众多文件并未付诸实施，不属于现行或后续将推行的政府政策”。尽管如此，该报告仍标志着印度教民族主义首次在英国内重要政策文件中得到详细探讨。
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印光伏装机容量增长曲线。图源：网络
光伏杂志（pv magazine）2月7日报道，印度可再生能源发展迎来里程碑时刻——印太阳能装机容量累计达到约10万千瓦。印太阳能发展具有以下三点特征：一是太阳能装机容量实现爆发式增长。过去十年间，印太阳能装机量从2014年的0.28万千瓦跃升至2025年的10万千瓦，增幅达3450%。其中，2024年新增装机2.45万千瓦，同比翻倍，1.85万千瓦来自公用事业项目。以拉贾斯坦邦为首的五大太阳能重点发展区域已形成区域联动发展格局。二是太阳能产业链升级提速显著。印光伏组件产能从2014年仅0.2万千瓦飙升至2024年的6万千瓦，预计2030年将突破10万千瓦。三是太阳能发展势头强劲。印当前在建太阳能项目的容量达8.41万千瓦，另外有4.75万千瓦处于招标阶段，同时6.47万千瓦混合型及全天候可再生能源项目正同步推进，总储备规模达29.66万千瓦。总体而言，太阳能已占据印度可再生能源总装机量的47%，成为印能源结构转型的核心驱动力。
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中孟贸易情况。图源：dhakachamber
《外交学人》2月6日报道，孟加拉国外交顾问图希德・侯赛因（Touhid Hossain）访华取得多项实质性成果。一方面，中方原则上同意延长孟贷款偿还期，承诺研究降息方案，并将在达卡建设千床医院，指定昆明医院为孟患者提供医疗服务。另一方面，双方签署“雅鲁藏布江-布拉马普特拉河-贾木纳河水文数据共享谅解备忘录”，重申双方对中孟全面战略合作伙伴关系与“一带一路”合作的承诺。一位前孟外交官认为，中国对孟的贷款请求做出“积极回应”，“尽管目前只是口头保证，但中国已经表明愿意支持孟临时政府”。这与印度形成了鲜明对比，印“尚未表示支持尤努斯政府”。当前，印医院拒治孟患者、缩减签证发放，致使孟国内反印情绪持续升温。此外，美国冻结对孟援助加剧其经济压力，或为中国在孟发挥更大作用创造机遇。
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凯杰里瓦尔（左）和莫迪（右）。图源：《印刷报》
印度《印刷报》2月8日发表题为《德里选举结果预示“凯杰里瓦尔品牌”失色，也表明印人党逐渐脱离莫迪强人政治》的评论文章认为，印人党在2025年德里议会选举中获胜释放关键信息：平民党（AAP）正面临生存危机，而印人党正逐步卸下莫迪个人光环影响，并为“后莫迪时代”做好了充分准备。本文作者DK辛格（DK Singh）系《印刷报》政治新闻编辑。
2025年德里议会选举结果出炉，印人党在27年后夺回其在德里议会的主导权。这场选举透露多重信息：一是被视为印政坛“第三选择”的AAP面临生存危机。当前，AAP在德里和旁遮普邦前景堪忧，内部瓦解只是时间问题。AAP党首凯杰里瓦尔（Arvind Kejriwal）或许仍认为自己牢控旁遮普邦，但该邦首席部长、平民党领袖巴格旺特·曼（Bhagwant Mann）已经决定转投印人党，这对该党来说是重大损失。APP面临分裂风险，其温和的印度教民族主义崛起路线在印人党的强势冲击下难以为继，“凯杰里瓦尔品牌”或将衰落。二是国大党虽未获胜，但成功从AAP手中夺回部分选票。国大党候选人此次击败了凯杰里瓦尔等11位AAP领导人，间接导致AAP无缘德里控制权。
此次德里选举结果进一步表明，印人党正准备进入“后莫迪时代”。毫无疑问，“莫迪的保证”（Modi ki Guarantee）比在野党的承诺更得民众青睐，但印人党的胜利不能简单归功于莫迪的影响力。在过去三次德里议会选举中，莫迪都是该党的代言人，此次印人党在德里取胜更多是因为凯杰里瓦尔及其APP失色。实际上，印人党正在逐渐脱离莫迪强人政治。例如，在哈里亚纳邦和马哈拉施特拉邦，莫迪并未主导当地选举。
印人党不断调整战略路线，以巩固莫迪所打下的政治基础。一方面，印人党在莫迪不再作为“代言人”的邦展现出强劲的竞争力。2024年全国大选中，印人党在哈邦、马邦等地区失去了部分选票，然而在随后的邦议会选举中，其他印人党候选人成功扩大了选民基础。另一方面，印人党力图减少对“魅力型”领袖的依赖。例如，印人党在恰邦并未依赖地方强人拉曼·辛格（Raman Singh），在拉邦也未完全依靠瓦松德拉·拉杰（Vasundhara Raje）。
印人党懂得进退、提早布局，不像其他在野党那样墨守成规。在2020年德里议会选举失败后，印人党立刻摒弃极端印度教民族主义和《公民身份修正案》的激进宣传策略。与此同时，印人党早在2023年就开始谋划削弱凯杰里瓦尔“反腐斗士”形象的计划。本届德里议会选举结果再次提醒了印在野党：不要认为没有莫迪印人党就会一蹶不振，更不要认为莫迪下台后在野党就会理所应当夺取政权。
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本期编辑：赵澜清
本期审核：江怡
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▲政报·102期 | 为保2024大选，印人党打算收割这个群体的选票了.....
▲经报·96期 | 印落后中国16.5年，但正在快速缩小差距！
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