撰文丨余晖
据《新疆日报》消息，2月8日，新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞前往阿克苏地区拜城县和库车市调研。他调研的重点包括能源资源开发、安全稳定、基层治理等。
马兴瑞此次调研的地点中，包括拜城县公安局、库车市东城派出所，深入了解维稳措施落实、警力下沉、坚持和发展新时代“枫桥经验”等情况。
他提到，新疆的稳定工作，任何时候都不能掉以轻心。
2月8日，马兴瑞前往库车市东城派出所
几个信息值得关注。
第一，已多次赴基层派出所。
政知君注意到，近段时间以来，马兴瑞已多次前往基层派出所调研。
2024年12月、今年1月，马兴瑞曾先后前往乌鲁木齐市天山区公安分局、和田市公安局、英吉沙县公安局城镇派出所、拜城县公安局、库车市东城派出所等地调研。
调研期间，基层公安机关运行、警力下沉、矛盾纠纷化解和服务群众、维稳机制运行等是马兴瑞关注的重点工作。
在上述单位调研期间，马兴瑞多次提到“警力下沉”。
在乌鲁木齐市天山区公安分局，他说，“要突出大抓基层导向，因地制宜推动警力下沉一线，把问题发现在基层、解决在基层，注重防止简单化、一刀切等形式主义做法。”
在和田市公安局，马兴瑞强调，去年以来，我们科学推动警力下沉；要继续坚持好、落实好警力下沉，研究形成更加稳定的运行保障机制。
在英吉沙县公安局城镇派出所，他说，“要持续推动市县公安机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区和村前置，做实做细涉稳风险监测、研判、处置等工作，切实筑牢维护稳定第一道防线。加强基层公安民警职级和待遇保障，建立长效机制。”
此次在拜城县公安局和库车市东城派出所调研时，他再度肯定了“警力下沉”工作，称其“符合实际、科学有效”。
他重申，要继续坚持，完善工作机制，使下沉力量在维护稳定中更好发挥作用。
第二，把维护社会稳定摆在首位。
对于整个公安系统来说，基层基础工作是公安工作的根基，是公安工作现代化的基石。
在2019年5月的全国公安工作会议上，习近平总书记指出，“要树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。”
2023年，公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025年）》，提到“坚持把派出所工作置于战略性、基础性地位来抓”“实施基层提振行动”。
上述行动计划提到，进一步推动市县公安机关警力向派出所下沉、派出所警力向社区前置，全面落实派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”要求，鼓励在市辖区公安分局推行“两个50%以上”。
对于新疆来说，“警力下沉”的背后，体现了其“打牢基层基础、提升治理效能”的决心，也是新疆“始终把维护社会稳定摆在首位”的具体体现。
2023年8月，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时强调，要始终把维护社会稳定摆在首位。“要完善防范化解重大风险隐患机制，把开展反恐反分裂斗争与推动维稳工作法治化常态化结合起来，坚持标本兼治、综合施策，加强源头治理。”
针对安全稳定这一须臾不可放松的大事，新疆已多次安排部署。
今年1月，中国共产党新疆维吾尔自治区第十届委员会第十三次全体会议举行，会议在部署新疆2025年重点工作时提到，“始终把维护社会稳定摆在首位，深入推进反恐维稳法治化常态化，提升涉疆对外斗争能力，统筹防范化解各类重大风险隐患。”
此次调研期间，马兴瑞强调，新疆的稳定工作，任何时候都不能掉以轻心。
“要始终保持一叶知秋的敏锐，提升风险识别和监测预警能力，对风险因素精准分类、有效管控，全力维护社会大局和谐稳定。”
稳定是新疆发展的生命线、大前提，但“摆在首位”并不意味着只抓稳定不顾发展，而是要把“抓稳定”和“促发展”统筹结合，以稳定确保发展，以发展促进稳定。
此次调研，马兴瑞还前往众泰煤焦化公司、拜城亚新煤层气公司集气站、奥都糖业公司等地调研。
他强调，要因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，立足区域资源禀赋和产业条件，谋划打造一批支撑县域综合实力提升的支柱产业、带动各族群众就业增收的富民产业，建设特色优势现代化产业体系。
“要大力增进民生福祉，扎实推进民生工程，大力拓宽农民收入增长渠道，努力实现就业稳、增收稳、人心稳，不断增强各族群众的获得感幸福感安全感。”
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