据上观新闻报道，美国国际开发署成了特朗普政府的“眼中钉”——官网被下线、员工被解雇、资金遭冻结、项目被叫停。政府效率部负责人埃隆·马斯克直接称其为“犯罪机构”，而后国务卿鲁比奥出任国际开发署代理署长，为潜在的重组做准备。在外界看来，一系列变故的背后，透露出党争下这一独立联邦机构已被美国国务院接管的事实。国际开发署已陷入混乱一周有余。
特朗普就职后签署行政令，要求美国所有对外援助暂停90天，以评估项目是否有效、是否与本届政府对外政策保持一致，导致数以千计援助项目暂停。因大量对外援助项目暂停，美国国际开发署约60名职员被要求“休假”。与这一机构合作的公共卫生研究院通知600名员工，他们因对外援助项目冻结被解雇。美国国际开发署网站从2月起无法访问。
美国国务卿鲁比奥作为美国国际开发署代理署长，通知美国国会对美国国际开发署对外援助活动进行审查，并“着眼于可能的重组”。声明称，“美国国际开发署长期以来偏离了其负责任地在国外推进美国利益的初衷。现在非常清楚的是，美国国际开发署很大一部分资金与美国核心国家利益不一致”。为此，特朗普任命鲁比奥为代理署长，以更好地控制该机构。
美国国务卿鲁比奥（资料图）
公开资料显示，美国国际开发署于1961年在约翰·肯尼迪总统执政期间成立，是美国实施对外非军事援助的联邦政府机构。德国之声称，USAID是美国与世界各地社区建立关系的“软实力”外交工具之一。在美国的国家安全战略中，“三大支柱”——国防、外交和发展——分别由国防部、国务院和USAID主导。
埃隆·马斯克（资料图）
美国国际开发署每年掌握着高达 428 亿美元的年度预算，这些资金的流向往往成为各方政治势力角逐的焦点。一些项目被质疑与美国的核心国家利益不一致，甚至被用于支持民主党所倾向的政治议题和团体，这无疑触动了特朗普政府的敏感神经。白宫政策副幕僚长斯蒂芬米勒就曾公开批评，指责该机构员工大多倾向于民主党，这使得特朗普政府对其信任度大打折扣。
据参考消息援引法新社报道，联合国多个机构表示，美国总统特朗普作出的冻结美国大部分国际援助的决定引发“混乱”。这些机构正在努力评估世界最大捐助国这一史无前例的举动可能带来的影响。报道称，联合国人道主义事务协调厅发言人延斯·莱尔克在日内瓦举行的例行记者会上说：“坦率地讲，现在是一片混乱。”他表示：“美国政府正在给我们制造混乱，因为我们收到的指示并没有详细说明哪些应该停止，哪些应该继续。”
埃隆·马斯克（资料图）
日前，马斯克宣布解散美国国际开发署，致使该机构几万名员工一下子丢了工作，这个国际开发署是管理美国对外援助项目的机构，马斯克解散这个机构的理由是它资助了新冠病毒的研发。马斯克不但解散了国际开发署，特朗普还冻结了多项对外援助项目，这符合特朗普一贯的商人作风。而在马斯克解散美国国际开发署以后，美国弗吉尼亚州民主党众议员就出来指责，马斯克伙同特朗普洗劫美国政府的关键机构，特朗普冻结对外援助项目更是损害了国家安全。
共和党和民主党长期以来在该机构的资金使用和政策制定上存在分歧，此次关闭事件再次凸显了两党之间的激烈争斗。马斯克作为特朗普的重要盟友，在此次行动中发挥了关键作用。他曾领导政府效率部试图获取USAID的机密文件，并与该部门高级官员争夺领导权。两名拒绝交出文件的高级官员被停职，特朗普则将这些官员形容为“疯子”。USAID的年预算高达500亿美元，雇佣了超过1万名公务员，是民主党掌控的一个庞大机构。
埃隆·马斯克（资料图）
在联合国2024年追踪的人道援助计划中，美国提供的资金占比达到42%。然而，USAID的做法是否过于庞大和复杂，是否真正能够有效利用每一分纳税人的钱，已经成为许多人质疑的焦点。马斯克则提出，美国政府可以通过削减外援预算来节省更多资金，他预计特朗普政府明年能从赤字中削减1万亿美元。这一表态虽然得到了部分支持，但仍缺乏充分的具体数据支持。
马斯克在接受有线电视采访时直言，这个机构是犯罪组织，应该被淘汰。塔斯社报道，马斯克批评了开发署支持生物武器的研发。他在推特上写道：你们知道吗？美国的国际开发署用纳税人的钱支持了生物武器的研究，其中包括新冠病毒，这些武器导致数百万人死亡。据今日俄罗斯最新报道，美国在非洲18国设立病原体实验场，在30国建了300个生物实验室，而这些实验的费用几乎全由所谓“慈善”的美国国际开发署承担。
美国白宫新闻秘书公开发表言论，指责美国国际开发署将资金滥用于推动其他国家的“多元化”运动时，美国国会民主党参议员克里斯·墨菲挺身而出，严厉批评白宫新闻秘书对美国国际开发署的职责一无所知。墨菲强调，美国正是借助国际开发署在全球舞台上与中国较量，同时还扮演着所谓“自由捍卫者”的角色，与恐怖势力进行斗争。因此，他坚决反对撤销国际开发署的提议。
美国总统特朗普（资料图）
民主党与共和党的冲突愈演愈烈。民主党的参议员墨菲批评这种行为“违反宪法”，奥卡西奥-科尔特斯则提醒说，亿万富翁掌握机密会危害国家安全。特朗普对此做出了强烈反击，强调“没有我的批准，马斯克什么都做不了！”一场“美国优先”的较量与全球主义的碰撞，伴随着万亿级机构的崩溃揭开序幕。当“美援帝国”摇摇欲坠成为政治博弈的一部分，全球格局可能会经历更深的动荡。特朗普和马斯克这对组合，正在重塑美国的权力游戏规则。
