据报道,商务部表示,中国商务部会同海关总署,发布关于对钨等相关物项实施出口管制的公告,对仲钨酸铵等25种稀有金属产品及其技术实施出口管制。上述政策于发布之日起正式施行。此前,我们已经向有关国家和地区做了通报。对钨等相关物项实施出口管制是国际通行做法。中国作为全球主要的钨等相关物项生产国和出口国,长期以来,坚定履行防扩散等国际义务,根据维护国家安全和利益需要,依法对特定相关物项实施出口管制,此次增列相关物项,体现了统筹发展和安全的管制理念。



美国(资料图)

需要指出的是,上述出口管制物项都是高精尖装备领域的核心原材料,对芯片上游生产、下游封装,以及航空发动机、OLED屏幕和红外夜视器材等都有重要影响。按照美国的说法,一旦中国停止钨、碲、铋、钼、铟等关键原材料供应,美国短期内很难找到替代方,特别是找到合格的替代产品。换言之就是,美国被“卡脖子”了。事实上,在此之前,中方就已经对稀土以及稀有金属采取了出口管制措施,并将28家美国企业列入出口管制管控名单,禁止向它们出口两用物项。



美国总统特朗普(资料图)

据美国彭博社报道,由于中国的钨产量占到全球钨产量的80%左右,中方的出口管制措施让许多西方客户感到惊讶。为确保美国及其盟友在国防、航空航天等关键领域的钨供应,一些北美采矿企业正寻求扩大钨矿的开采和加工业务。加拿大矿业公司AlmontyIndustries首席执行官刘易斯·布莱克表示,中方的出口管制措施令他的客户感到“难以置信”,“这是一次警告。没有钨,我们就无法生存。我们的经济、制造业和国防都非常依赖它,但中国、俄罗斯、朝鲜等国拥有90%的产量。”

去年,我国针对钨等战略小金属出台了多项政策。2024年9月,国家发展改革委和商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,禁止外商投资稀土、放射性矿物、钨勘查开采及选矿等领域。2024年12月,商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布公告,禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口;原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口。五矿证券研究报告显示,从中国供给占比来看,钨、铟、镓、稀土、镁和锗为中国绝对优势品种。



中国管制稀有金属出口(资料图)

中国对稀有金属的管制,如同一场精准打击,直击美国军事霸权的根基——军工产业,同时美国电子产业和通信领域也未能幸免。毕竟,这些稀有金属是制造芯片、导弹等高科技产品的关键材料,美国对此依赖度极高。数据显示,中国是全球最大的稀有金属生产国和出口国,控制了全球80%以上的稀土供应。美国政府和企业对中国的这一管制措施反应强烈:中国的管制措施将对美国的军事安全和国防建设造成严重影响,美国可能需要花费大量的时间和金钱来寻找替代供应源,但这在短期内几乎是不可能实现的。



美国总统特朗普(资料图)

在中方反制出炉后不到24小时,在最新的回应中,特朗普又改口了,他声称,自己并不着急和中方进行通话,并坚持声称中方的反制措施“没有关系”。

不过外交部发言人林剑在2月5日的例行记者会上谈到这个话题,也承认中方的确注意到了特朗普想要对话的消息,但我们提出的是,中美需要进行的,是平等和相互尊重的对话。并强调在1月17日特朗普与中方最高层的通话中,双方已就开展互利合作达成了原则共识。



美国总统特朗普(资料图)

然而,中国的态度很明确。特朗普现在的行为,本身就是错误的,不仅严重违反了世贸组织的规则,也对中美正常的经贸合作造成破坏。在这种情况下,中国自然不会如特朗普所愿,就这么来“谈协议”。特朗普错误的做法,得到的只会是中方坚决的反制。

有意思的是,特朗普近日也在自己的社交媒体上表示,加征关税的做法,可能会给美国人带来一些“痛苦”,不过后面用括号补充了一句“也许不会”。很显然,特朗普其实还抱有某种幻想,觉得自己这套威胁能对中国起作用。

值得一提的是,虽然特朗普在就职典礼前主动致电北京,但彼时身份和现在有所差别,如果此次会谈能够进行,双方在加税、贸易合作以及其他国际热点等问题的磋商将更见成效。至于特朗普是要重续上一任期和中方达成的协议,还是提出其他严苛条件,就得看特朗普怎么想了。某种意义上来说,这也代表他如何对待未来4年的中美关系。

一个不可否认的事实,特朗普上台已经让拜登任期僵化的中美关系重新“洗牌”,双方都要适应这种重新磨合的节奏,接下来中美还有很多问题要谈,希望特朗普能够意识到两国之间的依存关系,不要将关系闹得太僵,否则对谁都没好处。

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