今年开始,外资医院要在国内彻底落地生根了。去年年底,上海试点出现过一些外商合资或独资医院。随着政策的进一步落地,目前外商独资医院的试点范围将进一步扩大。

外商独资医院,为何会大批进入我国?民众会选择到外商独资医院看病吗?



外商独资医院8年前率先在上海落地

上海是外商独资医院落地的第一个城市。还在2014年,国务院关于自贸试验区取消了外商投资医疗机构的相关限制。

此前的限制是最低投资总额以及经营年限。随着两个限制的取消,上海开始出现了外商投资的各种类型医院。



从类型上来看,2016年以来,正式运营的外商投资医院中,属于外商独资医院,只有一家,就是上海的永远幸妇科医院。

2015年,这家医院落户于外高桥保税区,2016年5月正式开启运营。这家医院是外商独资,至今已经经营了八九年的时间。从公开的信息看,目前这家医院不支持医保。



除了这一家是外商独资外,上海还有几家属于是外商投资和合资医院,这些医院开始经营基本上也都是在2016年到2017年期间。

具体来看,上海的阿特蒙医院、德达医院、伽玛医院、上海嘉会国际医院等等,都属于外商投资医院。



以上海嘉会国际医院为例,其主要投资方为嘉会医疗集团,美国哥伦比亚大学基金会、麻省总医院都有投资,因此这是一座合资医院项目。

该医院在2017年投入运营,截止到目前,年门诊量达到了60万人次,其中超过三成的患者是外籍病人以及港澳台人士。



值得一提的是,除了此前的一家外商独资医院外,其余的合资医院都可以进行医保结算。上海的阿特蒙医院在医保结算等级上属于2级,其余的几家医院结算等级为3级。

阿特蒙医院的报销比例在70%~80%左右,三级报销的范围广,但是报销的比例偏低。比如二级医院的挂号费是18块,个人需要承担3块,剩下的是医保承担。



三级医院的挂号费是25块,个人需要承担6块,剩下的则是医保报销。对比来看,阿特蒙医院和其他公立医院的报销范围以及比例,都不一致。

上海嘉会国际医院的情况也不一样,这所医院的报销比例只有5%,也就是说大部分的诊疗费用需要患者自费。从医保的角度看,这所医院本质上还是私立医院。



那么,随着试点范围的扩大,下一步外商独资医院的发展又会是怎样的格局呢?

外商投资发展二十多年

从本世纪初开始,政策上就已经允许外商合资医院在国内设立了。经过20多年的发展,目前国内的外商合资医疗机构超过了60家。



从类型上来看,凡是申请的外商投资主体,本身要具备先进的管理理念、管理模式和服务模式,技术层面要拥有领先水平的医学技术和设备。

国家允许外商投资医院,其本质是补充不同地区的医疗服务能力以及技术水平,尤其是在医疗设施上的不足。随着外商资本的涌入,可以从更多方面拓展服务格局。



从患者的角度出发,外商投资医院水平本身较高,如果能建立在国内,对很多有出国看病需求的患者来说,他们将不必再走出国门,就能享受高质量的医疗服。

患者既节省了时间又节省了成本,而且随着就医人数的不断提升,外商合资医院以及独资医院,还能对国内公立医院带来根本性的影响和变化。



虽然政策上放开了限制,但是外商在国内投资医院,依旧需要遵循政策规定。

有几种类型的医院外商不得介入

医疗活动不单单是为了保持群体的健康权益,同时也涉及了人类的遗传资源及信息,围绕外商投资医院,根据近年来的一些法律规定,有的领域外商医院是不能介入的。



尤其是围绕遗传资源的诊疗活动,国家在政策上进行了严格设置,外商投资的医院不能设立血液病医院,其他一些医院在诊疗科目上不能登记血液内科。

除此之外,外商医院不能进行器官移植技术、辅助生殖技术、产前筛查以及产前诊断技术等诊疗活动。



从整体的角度看,外商独资医院不能设立传染病医院、精神病医院、中医和中西医结合医院。最后,外商投资医院在国内不能设立少数民族医院。

除了医院诊疗活动的限制以外,其他方面国家对外商医院又进行了哪些规范呢?



中方人员的占比不得少于50%

根据国家的规定,外商独资或者是合资的医院,可以聘用外国的医生以及港澳台地区的医生,进行短期执业。

但是,外国医生以及港澳台地区的医生规模占比最多只能达到50%。从医院人员整体构成的比例来看,医院的管理和卫生专业技术人员,国内的人员占比不能少于50%



除此之外,所有外商医院的信息管理系统,应该接入所在地的医疗服务监管平台,不管是患者的电子病历,还是其他医用设备的信息储存,相关的数据都要在国内,而不能储存在国外的服务器上。

所以,从整体上来看,虽然国家对外商投资医院放开了限制,但是在很多细节层面,依旧有规范性的制度规定和约束。



随着新一轮试点的扩大,接下来又有哪些城市可以率先设立外商投资的医院呢?

9 个城市可以设立外商独资医院

2024年12月,国家多个部门公布了外商独资医院扩大试点的工作方案。根据新的规定,接下来北京、上海、天津、南京、苏州、福州、广州、深圳以及海南岛,可以设立外商独资医院。



具体来看,像海南省全岛都可以设立外商独资医院,不过按照规定,中医类医院依旧不能设立。

另外根据规定,综合医院、专科医院和康复医院,将是外商独资医院未来可以设立的方向。只要在规定范围内,外商投资医院都可以设置不同的诊疗门类和方向。



还在2024年9月,相关部门就已经向北京、天津、上海三地发出通知,允许设立外商独资医院了。比如在天津,新设立的外商独资医院,去年就已经建成落地,春节之后将正式开启运营。

外商独资医院究竟怎么样?

天津的这家外商投资医院位于天津南高铁站附近,这家医院叫天津鹏瑞利医院,是由新加坡鹏瑞利集团投资运营的。



这家医院的总投资额在10亿元左右,床位500张,手术室12间,设置了耳鼻喉科、心血管科等临床科室,医护人员的配备有500多人。

医院的病房配置有三人间、两人间,也有单人间和VIP病房。除此之外,病房内也安装了一键呼等设施。

从整体的治疗来看,外商投资医院的情况和公立医院的治疗,并没有本质上的差别。不过,对公众来说,人们关注的面还有其他。



你会去外商独资医院看病吗?

有人认为,去外商投资的医院看病,最主要的担忧还是报销问题。除此之外,诊疗的价格是否公开透明,普通消费者能否承担得起,更是百姓关注的重点。

也有大众认为,如果外商独资医院和公立医院的价格相似,在诊疗服务以及质量上更高的话,哪怕多花一点钱也可以接受。



此外,也有大众希望随着外商进入中国的医疗领域,可以带来一些新药以及更高级的技术。而且,如果外商投资的医院不存在住院难挂号难等问题,相信一定会有很多人愿意选择去这样的医院看病。

下一步,外商独资的医院看病价格究竟贵不贵,主要还要看医保报销的比例是什么样的。有报道指,未来这样的医院纳入医保报销的支付渠道,报销的比例将会和公立医院一样。



不过,具体的情况怎么样,还要看下一步外商独资医院正式运营起来后的情况。

结语

目前,外商独资医院虽然在扩大试点范围,但整体上依旧处于起步阶段,对于大众来说,在心理层面还会处在观望阶段。



下一步的医疗质量怎么样?医疗服务水平是不是比公立医院高?医疗资源的配置会不会更优异?只有这些问题解决了,大众的疑惑和观望才会渐渐消解。

信息来源:
《首家外商独资医院来了,有啥不一样?记者探访》 央视新闻 2025年1月15日
《首家外商独资医院8年前落户上海,部分外资医疗机构已经纳入医保》 红星新闻 2024年9月11日
《九地允许试点设立外商独资医院》 经济参考报 2024年12月4日
《上海嘉会国际医院:国际化医疗服务的温度和情怀》 上观新闻 2023年7月17日

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