近期，江苏省财政厅会同江苏省农业农村厅联合发布《江苏省2025年粮油生产扶持政策清单》，制定四大类政策十九项具体举措，为市县落实财政支农政策提供指引，持续夯实粮食安全根基，增强重要农产品供给保障能力。
南通市海门区，江苏农垦江心沙农场组织人力和挖掘机开挖水渠。 袁伟 摄 视觉江苏网供图 粮油生产主体补贴补助
实施稻谷补贴，按照“谁种粮、谁受益”原则，对稻谷实际生产者发放补贴，保障农民种粮基本收益。
实施耕地地力保护补贴，增强农民保护耕地地力的意识，实现“藏粮于地”的战略目标。
实施大豆玉米带状复合种植补助，支持完成国家下达的110万亩大豆玉米带状复合种植推广任务。
实施油菜生产补助，支持稳定油菜种植面积。
支持提升粮油单产和品质
开展粮油高产优质片区建设，支持部级粮油单产提升整建制推进县、省级粮油高产优质片区建设。
支持粮油规模种植主体单产提升，培育一批粮油规模种植能手和高产典型。
开展耕地有机质提升行动，强化有机肥料推广应用，多措并举、用养结合，推广绿色种养循环和有机肥替代化肥等用地养地模式。
支持绿色种养循环农业试点建设，大力培育粪肥还田社会化服务组织，推进粪肥就近就地还田利用。
支持粮油作物全产业链建设，建设一批粮油产业生产、加工基地，推动粮油产业全环节升级和全链条增值。
宿迁市宿豫区粮食产业园二期项目施工现场。 徐瑞 摄 视觉江苏网供图 持续提升粮油综合产能
实施产粮（油）大县奖励，奖励国家认定及符合规定的产粮大县、产油大县、制种大县，支持粮食油料生产和产业发展。
实施高标准农田建设补助，推进高标准农田数量、质量、生态“三位一体”建设。
实施种业振兴行动，扎实推进农业种质资源保护与利用，持续实施种业振兴“揭榜挂帅”项目，开展产学研联合攻关，选育出一批突破性新成果和新品种。
实施农机购置与应用补贴，聚焦机播（机插）增产和机收减损，重点支持有助于粮油等主要作物大面积单产提升农机的推广应用。稳定实施农机报废更新补贴政策。
实施农业生产全程全面机械化推进项目，加强农机应急作业服务能力建设，提升农机装备对粮油生产的支撑服务水平。
加强粮油生产服务保障
支持建设区域性农业综合服务中心，以县为单位，高质量建设一批区域性农业综合服务中心，为小农户和新型农业生产经营主体提供农技服务、农资供应、农机作业等农业综合服务。
加强粮油生产技术集成推广，从品种、技术、模式、装备等方面进行技术集成、熟化推广、引导应用，促进粮食生产提质增效。
加强粮油生产社会化服务，加快培育各类专业化、规模化的服务主体，引导服务主体围绕粮油生产，重点面向小农户开展社会化服务。
加强金融保险政策保障，支持粮食油料生产信贷投放，为符合条件的新型农业经营主体提供融资担保服务，落实水稻、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险保费补贴政策，鼓励各地探索开展水稻优质品种的收入保险试点，持续推广“苏农贷”“新型农业经营主体信贷直通车”等普惠金融产品。
实施粮油生产防灾减灾救灾补助，落实农业防灾减灾救灾任务，对承担农业防灾减灾救灾任务以及符合条件的灾后恢复生产主体给予补助。
连云港市海州区，建设者在江苏农垦岗埠农场高标准农田建设现场进行农渠建设。 徐卫 摄 视觉江苏网供图 “与2024年粮油生产扶持政策清单相比，今年新增了‘支持建设区域性农业综合服务中心’相关内容。”省财政厅农业农村处相关负责人解释，也就是将现有的农资、农机、农技服务中心的相关功能整合起来，为小农户和新型农业经营主体提供一整套的农业综合服务，从而帮助他们更方便、更高效地组织农业生产。
此外，2024年提出“实施绿色高产高效示范片建设”，今年提出“开展粮油高产优质片区建设，支持部级粮油单产提升整建制推进县、省级粮油高产优质片区建设”，在2024年的基础上，增加了“优质”这一维度，开展粮油高产优质片区建设。这意味着不仅关注产量的提高，还注重粮油产品的品质优化。同时，突出整建制推进，这种方式涉及县域或省级区域的整体规划和协同推进，要求进行统一的布局和建设，以实现整个区域的粮油高产优质目标。
新华日报·交汇点记者 杨民仆
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