21世纪经济报道记者胡慧茵 广州报道
2025年农历新春假期结束后的第一个工作日，中国迎来了首位外国女领导人。
2月5日至8日，泰国总理佩通坦·钦那瓦应邀对中国进行正式访问。佩通坦此访有两重特殊意义，这是佩通坦就任泰国总理后首次正式访华，今年也恰逢中泰建交50周年的重要节点。
“打击电诈”和“恢复旅游信心”是泰方此行的关键词。泰方表示，希望借此访加强两国关系，期待重塑中国游客赴泰旅游信心。
外界对于前段时间泰国发生的电诈风波还历历在目。在佩通坦出行前，泰国政府做出了一个重要决策——从5日上午9时起，泰方切断泰国缅甸边境5个点位的电力、燃油供应及互联网连接，以打击相关地区的电信诈骗活动。
5日下午，外交部发言人林剑在例行记者会上表示，关于近期在泰缅边境一带发生的涉跨境电信诈骗的恶性案件，中方高度重视并密集做有关国家的工作，协商共同打击之策。中方对相关国家采取强有力的措施表示欢迎，愿同泰国等相关国家共同努力，加强执法合作，坚决打击网赌电诈，维护海外中国公民的安全和合法权益，维护中国与有关国家正常人员交往的秩序。
除了共同打击电信网络诈骗犯罪行为和加强区域安全，受访专家认为，推动中泰双边经贸、文旅等领域的合作都会是泰国总理此访的关注点。据了解，共有八位泰国政府内阁成员陪同佩通坦来华访问，包括副总理兼交通部长素里亚、副总理兼财政部长披猜等。
佩通坦冀恢复中国游客信心
新年伊始，佩通坦就开启了她的首次访华之旅。
访问期间，佩通坦在接受媒体采访时，毫不讳言对中国的好感。她表示，“泰国人民来到中国总有回家的感觉，我也希望中国朋友来泰国同样能有回家的感觉。”佩通坦进一步表示，泰中两国一直以来保持着非常友好的关系，也在亲自关注所有游客安全相关事宜，和警察、军方以及相关部门直接沟通，以确保每一位来到泰国的朋友都能感到安全。
佩通坦多次提到“安全性”话题，皆因之前的电诈风波引发外界对泰国旅游安全性的担忧。泰国政府尤为关注事件对中国游客赴泰旅游的影响。2024年，中国重新成为泰国的第一大游客来源国，同年中泰永久互免对方公民签证正式生效。泰国国家旅游局局长塔佩妮·佳沛本曾向媒体表示，泰国2024年旅游数据凸显中国市场对泰国经济的重要性。中国游客的增长不仅为泰国旅游业带来了收入和就业机会，还对旅游服务业产生积极影响，同时也促进了农业、食品生产等重要经济领域的发展。
今年中国春节对泰国旅游业来说意义重大，因为这是中泰免签期限延长后的第一个春节假期。但受到电诈事件的影响，泰方未能如愿迎来中国游客的爆发性增长。据旅行分析公司ForwardKeys的数据，1月10日-12日，中国至泰国机票退订量同比猛增了155%，曼谷的酒店也遭遇了一波退订潮。
“此次电诈风波对泰国旅游业短期影响确实比较大，有些游客因失去信心而取消了行程，让泰国旅游业遭受了一定程度的损失。”上海国际问题研究院外交政策研究所大国外交室主任周士新向21世纪经济报道记者表示，泰国政府立即采取了一些不同于以往的补救措施，显示出坚决打击电诈的决心。
在佩通坦出访中国前夕，泰国政府正式对泰缅边境的缅甸地区断电、断水、断油，旨在从源头上摧毁诈骗团伙运营网络，维护泰国国家安全。云南省社科院泰国所所长、研究员余海秋向21世纪经济报道记者表示，泰国对缅甸的五个地点的“三断”行为，对打击电信诈骗极具威慑力，不仅体现了泰国政府的决心，还展现了其强有力的执行力，相信这能在很大程度上挽回中国游客的信心。
2月6日，中泰两国领导人会晤期间，双方均对打击电诈行动进行表态。泰方表示，愿同中方和其他邻国加强执法合作，采取坚决有效措施，打击网赌电诈等跨境犯罪。中方赞赏泰方采取有力措施打击网赌电诈，双方要继续加强执法安全和司法合作，维护人民生命财产安全，维护地区国家交往合作秩序。
挖掘中泰经贸新增长点
多年来，中泰各领域交流合作硕果累累。
中泰两国互为对方重要贸易伙伴。据中国海关总署的数据，2024年中泰双边贸易额为1339.815亿美元，同比增长6.1%。近日，泰国投资委员会发布的数据显示，中国（不含港澳台）是泰国第二大外资来源国，申请投资810个项目，申请投资金额1746亿泰铢（约合51亿美元）。
双边经贸额屡创新高，见证着近年来中泰经贸关系取得了全方位、跨越式发展。在会晤过程中，泰方表示期待同中方一道，加强高层交往，密切互联互通、经贸、农业等领域合作，促进人文交流、民心相通，开启共享和平、共同繁荣的下一个50年，造福子孙后代。
中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员鲍志鹏向21世纪经济报道记者表示，在共建“一带一路”框架下，中泰在基础设施、贸易投资等领域合作密切。佩通坦此行访问旨在延续两国传统友好，强化政治互信，为双方下一阶段继续深入合作交往确定新的方向。
以基础设施为例，泰国方面正在加速中泰铁路的建设。在2月4日的泰国例行内阁会议上，泰国内阁批准了中泰铁路合作项目二期工程，即曼谷至廊开高铁中的呵叻至廊开段。据了解，该项目计划于2025年开工，预计2031年完工，届时可以从昆明坐高铁直达曼谷。
若中泰铁路建成，更重大的意义在于，未来将会形成一条从中国昆明经老挝万象、泰国曼谷，再直达马来西亚和新加坡的“黄金大通道”，等到中国与东盟国家实现铁路连通，将大大促进产业协作发展和经贸人员往来。对此，鲍志鹏认为，这一通道不仅强化了中国与东盟在RCEP框架下的产业链互补性，还能带动中南半岛内陆地区资源开发与城镇化进程，促进跨境旅游、农业合作及数字经济联动，为区域经济一体化注入新动能，同时增强泰国在地区供应链中的枢纽地位。
中泰积极对接发展战略，实施好中泰铁路等旗舰项目。除此之外，双方已建立起在新兴领域合作的共识。中泰将深化数字经济、新能源汽车等新兴领域合作，携手打造更加稳定畅通的产业链供应链。
周士新分析称，泰国在数字经济和新能源汽车领域不仅有技术基础，而且有适合这些产业发展的市场环境。近年来泰国在推动工业4.0革命，促进5G、人工智能、智慧城市和网络通讯等方面都取得了积极进展，也希望在促进能源转型发展实现新突破，与中国进行合作符合中泰双方的共同利益和需求。
展望未来，中泰经贸合作还应从何处发力？余海秋认为，中泰未来经贸投资的增长点主要集中在数字经济、绿色能源、健康产业、基础设施建设、文化旅游、农业合作和金融服务等领域。两国还要注重交叉领域全方位合作的技术创新，如榴莲贸易是当前中泰第一大农产品贸易，但其出口面临的挑战巨大，既要保证运输口感，又要缩短运输时间、降低运输成本，涉及冷链技术和基础设施建设能力。
周士新则补充称，泰国在人工智能和智慧城市、能源转型等方面在东盟内部始终处于中等行列，限制了国家经济的可持续发展潜力。中国企业在东南亚对这些投资较多，无论是在越南还是印度尼西亚都建设了一些项目，泰国要实现可持续和包容性发展，与中国合作也是非常必要的。
此次访问是佩通坦就任总理后的首次访华。外界留意到，自上台以来，佩通坦延续了对华友好政策。她曾表示，当前世界和地区乱象纷呈。中方提出的系列全球倡议极具战略前瞻性，有利于推动国际社会加强团结与合作。期待以庆祝明年泰中建交50周年暨“泰中友谊金色50年”为契机，同中方加强高层往来，共同绘就泰中关系更加美好的下一个50年。
“佩通坦致力于推动与中国开展更为紧密的务实合作，中泰友好关系呈现快速发展势头。特别是互联互通、产业链供应链、人工智能、数字经济等领域，已成为泰国十分看重与中国开展合作的重点领域。”鲍志鹏分析称，在当前特朗普2.0美国与盟伴关系受到冲击，加之泰国积极提振国内经济社会发展的背景下，泰国势必会进一步深化与中国的合作。
