众所周知,我国目前一共设有两支正规国防武装力量,分别是解放军和武警部队,二者都接受党中央、中央军委的集中统一领导,彼此互相协作,共同保卫祖国和人民。尤其是在此前的国防和军队改革中,武警部队明确了军队地位,直接归中央军委建制、不再列国务院序列;自2018年1月1日零时起,武警部队实行“中央军委-武警部队-部队”领导指挥体制。
不过,需要说明的是,武警部队不占解放军员额、也不列入解放军编制序列,就连武警部队所使用的运行经费都不是国防经费(即俗称的“军费”)而是属于公共安全开支,并列入中央和县级以上地方财政预算,按照国家有关规定给予保障。对此大家可以这么理解:武警部队和解放军一样都是现役部队(武警官兵享受同解放军官兵一样的军人待遇),但是分属两个系统、有各自的特点、担负有各自的任务职责,只是最高指挥领导机构都是一致的,那便是党中央、中央军委。
当然了,既然都是服从党中央、中央军委的集中统一领导,并且又都是人民武装力量,所以武警部队和解放军还是有许多紧密联系或者说是任务共通点的。就小圣个人认为,这种任务共通点或者说是紧密联系至少有4点,接下来小圣就为大家介绍一下相关情况。
一、都肩负防卫作战职责:目前,武警部队主要承担着“日常执勤、处置突发事件、防范和处置恐怖活动、海上维权执法、抢险救援、防卫作战”等任务,其中“防卫作战”这一项是明文规定的武警部队核心任务之一,而这也表明了军委对于武警部队地位和作用的重视。特别是武警部队下辖的两个正军级武警机动总队,那可是堪比两个轻装集团军,武装精良、训练水平高,能够承担一定烈度的野战任务。至于解放军在防卫作战领域那就更加不用多说了,要知道解放军各军兵种可是我国国防力量的中坚和主力,所以武警部队自然是处于辅助地位、战时负责配合人民解放军进行防卫作战。
二、都接受战区的指挥调度:众所周知,在此前的军改中,军委面向全域新设立了五大战区,每个战区都设有战区领导指挥机构、同时也是本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构,有权指挥调度各自战区内的国防武装力量,履行联合作战指挥职能,担负应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。
刚开始,大家都以为五大战区只能指挥解放军,但实际上五大战区也能指挥调度武警部队。对此,《武警法》有明确规定:“1、武警部队平时与解放军共同参加抢险救援、维稳处突、联合训练演习等非战争军事行动,由中央军事委员会授权战区指挥。2、武警部队战时执行任务,由中央军事委员会或者中央军事委员会授权战区组织指挥。”所以,大家可以发现,在国内一些大型救援任务或是军事演训中,经常能看到媒体报道“某战区指挥解放军和武警部队如何如何”的新闻。
三、均致力于维护海上主权和利益:说起我国现如今的现役海上力量,除了解放军海军外,还有大名鼎鼎的中国海警(即正军级的武警海警总队)。作为世界第二大海警力量,中国海警肩负着海上维权执法职责,对于维护我国海上领土主权完整、保护我国海上经济利益具有重要作用,因此也被广大网友亲切的誉为“第二海军”。目前,在海上维权管控一线,中国海警冲锋在前、中国海军在后撑腰,彼此互相配合、互相协作,形成了强大巩固的组合拳,共同致力于维护海上主权和经济安全利益。
四、武警部队领导管理着军事监狱/军事看守所:此前军改中,在军委政法委的领导下,武警部队从原先的七大军区那里接收了相应的军事监狱、从各个省军区(直辖市警备区)接收了相应的军事看守所。目前,武警部队管理着“武警部队第1—第5军事监狱”(每个战区对应一所)以及相应的军事看守所(且命名上进行了标准统一,即“武警部队某某省(市、自治区)军事看守所”)。这些武警部队管理的军事监狱、军事看守所都是用来看押/羁押涉案军人或是涉及国防军工案件的相关人员,与军事法院、军事检察院有着密切的工作联系。所以,从这点来看,武警部队在军队政法领域与解放军也有着密切联系。