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2025年春天来了，瓯越大地一片繁忙景象。开工，成为这几天的热词。
2025年，将是温州城市建设的关键一年。
在刚刚过去的2024年，温州GDP达9718.8亿元，离万亿城市仅一步之遥，将在今年迈入万亿城市行列。
今年，温州将继续推进“强城行动”，提速打造“全省第三极”，提升城市竞争力。
今年，还是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。温州未来新的五年规划，将在今年发布并启动实施。
那么，“十四五”规划温州完成得怎么样？“十五五”又有哪些新期待？
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楼市温州 LOUSHIWENZHOU
2020年年底，温州发布《中共温州市委关于制定温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对温州都市区空间布局进行了全面优化，提出“一主一副两城多节点”的全新市域空间结构。
其中，“一主”是指市域主中心，即温州中心城区，包括温州城区、瑞安城区、乐清城区、永嘉县城等在内的76个镇街，范围为历次规划最大。
2022年，温州提出拥江面海战略发展方向，建设现代化拥江滨海花园城市，构建“一轴一带一区”城市发展新格局。
其中，“一轴”指沿瓯江发展轴，建设一座瓯江新城，形成拥江发展之势，瓯江两岸成为温州城市发展重中之重。
当温州在城市发展方向中，做出了更科学、合理的选择，终于要启动建设一座现代化大都市了。
瓯江新城范围示意图
遗憾的是，2021年下半年起，经历过疯狂的楼市，急转直下，叠加疫情影响，经济低迷持续至今，严重影响了城市建设。
同时，像轨道交通、行政区划调整等重大事项的审批，政策持续收紧，获批难度急剧上升。
就这样，刚刚拉开序幕的温州大都市建设，脚步被迫放缓，许多项目暂缓建设。像永嘉北外滩、乐清滨江新区等，至今仍未有实质性进展。
以至于现在，我们站在“十四五”末，看到这张蓝图所兑现的内容，十分有限。
从奋战到低落，壮志未酬。这五年，无论是温州还是国内其他城市，都如此。
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楼市温州 LOUSHIWENZHOU
“十四五”虽然历尽坎坷，但温州依旧坚持城市建设，还是取得了一些成绩。
建设中的滨江CBD
最典型的要数滨江CBD。自2022年起，滨江CBD建设步伐明显加快，一大批新地标项目落地、开工、建成，如今初见成效。
轨道交通S2线通车，S3线开工建设。瓯江北口大桥、瓯越大道一期等城市快速路通车，瓯越大道二期、温乐快速路、沿江快速路东段等城市快速路启动建设。
温州湾新区成立，新能源、生物医药、数字经济等新兴产业，蓬勃发展，让温州不再只有“低小散”的传统产业。
杭温高铁开通，温州北站投用，温州融入长三角城市群再进一步。
以上成就，相信温州市民都能亲身体会。
建设中的新地标
但是，受经济环境影响，很多重大项目未能及时推进，当前的温州城市建设水平，距离市民预期还有很大距离。
温州城区依旧是“散装”的，融合度不够，就连洞头与瓯江口的一体化都没推进。事实上的中心城区还是不大，引领发展作用有限。
温州城市快速路、轨道交通里程与覆盖面不足，尤其是地铁尚未获批，严重影响城市运行效率。
金温铁路城区西段及温州火车站尚未迁移，阻碍城区融合，还影响了轨道交通建设。
温州新兴产业规模始终有限，难以满足更多年轻人的就业需求。
留下遗憾的地标与区域
成绩显著，也有遗憾，这正是温州“十四五”期间城市建设的写照。
这5年，温州是非常努力的，但现实环境非常残酷，让努力成效大打折扣。
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楼市温州 LOUSHIWENZHOU
“十五五”规划，预计会在今年年底发布。规划内容，以及与“十四五”规划的区别，暂且无法知晓。
不过，受经济环境影响而在“十四五”期间落下的课，还需在“十五五”期间补上。
而在新形势下，城市建设必定会更聚焦。更大的中心城区范围，拉伸了城市框架，但建设重点仍应集中在瓯江两岸，以瓯江发展轴引领整个中心城区发展。
当滨江CBD有进展后，瓯江新城预计继续向东铺开，包括未来科技岛、永嘉北外滩、乐清滨江新区、浙南科技城、瓯江口新区（重点在于瓯洞一体化）等，让每个县（市、区）将建设重点转移至瓯江沿岸。
瓯江新城
另一个重点在于交通建设，可以说它还是瓯江新城建设的先决条件。
今年，温福高铁及温州东站、温州龙湾国际机场T3航站楼、府东路隧道、瓯磐大桥等工程，预计会正式动工。
不过，温州还需要谋划新的高铁线路、过江通道等，以真正成网温州全国性综合交通枢纽，推动主中心、市域、浙南一体化，深度融入长三角。
当新一轮《温州市城市轨道交通线网规划(2021-2035)》完成公示后，或将启动报批，尽全力推动地铁一期获批。推动温州火车站西迁、金温铁路城区段拆除，让轨道交通衔接、换乘。
规划中的城市快速路，一些市民呼声高、存在急迫性的项目，可能率先启动。
交通大动脉
当然这一切，与地方债务化解、经济复苏、政策审批难度等，息息相关，仍存在很大的未知数。
事实上，城市化并未如一部分人所说的“停滞”，其进程还在持续中，直到中国基本实现现代化。这个时间点，计划在2035年。
与“十四五”规划同时发布的“2035年远景目标”，也指出了这个时间点。
也就是说，快速城市化进程，大概还剩10年，即“十五五”、“十六五”。
那么，在“十四五”收官、“十五五”谋划之际，温州要保持“十四五”期间的拼劲，为温州创造更美好的未来。
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