为构建布局均衡、适应需求、服务便利的养老托育服务设施布局体系，科学合理控制预留养老托育服务设施用地和建设空间，吉安市发展和改革委员会联合吉安市民政局、吉安市卫生健康委员会共同组织编制了《吉安市中心城区“一老一小”设施专项规划（2023-2035年）》（以下简称《规划》）。根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规规定，现将《规划》的主要内容进行公示，广泛征集公众意见。
一、规划范围
本次规划范围与《吉安市国土空间总体规划（2021-2035年）》划定的城镇开发边界保持一致，包含吉州区（含禾埠街道）、青原区（含滨江街道）、井开区。
二、规划期限
规划期限为2023年至2035年，其中近期为2023—2025年，远期为2026—2035年。
三、规划目标
（一）养老服务设施规划目标
近期：每千名老年人养老床位达40床，中心城区养老机构总床位数不低于3950床，入住率达到50%，养老机构护理型床位数占比不低于60%，社区日间照料机构覆盖率达到100%，新建城区、新建居住（小）区配套建设养老服务设施达标率达100%。
远期：每千名老年人养老床位达44床，中心城区养老机构总床位数不低于7300床，养老机构护理型床位数占比不低于70%。建立健全布局合理、服务规范、满足不同层次需要的多种形式的养老服务体系，实现居家社区养老服务覆盖率100%。
（二）托育服务设施规划目标
近期：建成1所综合性托育服务指导中心，吉州区、青原区建成不少于1个公办或规范化普惠婴幼儿照护服务机构，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，普惠托位占比达到75%，公办（含公建民营，下同）托位占比达到50%，5分钟社区生活圈托育服务设施配置率达到50%。
远期：3岁以下婴幼儿照护服务不断迭代升级，千人托位数达到7.5个，普惠托位占比达到90%，公办托位占比达到70%；5分钟社区生活圈托育服务设施配置率达到90%。
四、现状情况
吉安市中心城区范围含吉州区、青原区、井开区，共12个街道，89个社区。至2023年，现状常住人口约为55万人、老年常住人口约为9万人，老龄化率16.36%。
现状养老服务设施共66个，共2837床，护理型床位占比58.11%。现状千人指标为31.52床/千人。
现状托育服务设施46处，总托位数3007个，其中普惠性托位数2162个。现状千人指标为4.0托/千人。
五、规划情况
（一）养老服务设施
养老服务设施总计151处，其中现状保留21处、提升改造42处、规划新增88处、规划取消3处。至规划期末，养老床位数从2837床增至7399床，其中护理型床位数从1997床增至5269床。养老设施占地面积由22.22公顷增加至42.62公顷，建筑面积由16.42万平方米增加至36.07万平方米。每千名老人床位数达到44床。
（二）托育服务设施
托育设施规划总计125处，其中现状保留3处、提升改造42处、规划新增80处、规划取消1处。至规划期末，规划托位数共6487个，其中普惠性托位数共6355个，班级数共356个，千人托位数达到7.5个。
六、近期规划
（一）养老服务设施
至2025年，27处现状养老设施提升改造；新增养老服务设施23处，新增床位数1762床。近期新增的养老服务设施中，市级设施1处，即吉安市高铁新区康养中心，共490个床位数，占地面积2.49公顷；区级设施1处，即吉安康华老年病医院，共810张床位数，占地面积1.67公顷；街道级设施3处，共322张床位数，占地面积1.4公顷；社区级设施18处，共140个床位数。每千名老人达到40床。
（二）托育服务设施
至2025年，42处现状托育服务设施提升改造；新增托育服务设施7处，提供托位数300个。近期新增的托育服务设施中，市级设施1处，即吉安市托育综合服务中心，共150个托位数，占地面积0.10公顷；区级设施1处，即青原区托育综合服务中心，共150个托位数，占地面积0.37公顷；社区级设施5处，不设置托位数。每千人托位数达到4.5个。
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