实际上,早在前几年就有联合国总部搬到中国的声音传出,而俄罗斯前几年还提议过联合国搬家,只不过投票环节只有18个国家支持,而有60个国家选择了反对。
美国作为世界上唯一的超级大国,却已经连续好几年不交联合国会费了,而它却经常利用东道主的身份,对一些国家迟迟不发签证,使其无法正常参加联合国会议。
如今,特朗普刚刚上任,就拾起了他“退群”的习惯,而这也有逼迫联合国减少美国会费缴纳的要求。
这也意味着,如果特朗普再得寸进尺,那联合国搬离美国,甚至是搬到中国,都是有可能的。
俄罗斯与美国“比烂”?
俄罗斯外长拉夫罗夫2月4日,在《全球政治中的俄罗斯》期刊撰文表示,特朗普政府正在通过“牛仔式”的猛攻来测试,联合国现有的体系对美国利益适应的极限。
也就是说,特朗普正在让自己的“美国优先”挑战联合国的现有的体系或者是标准,而他这么做的目的就是减少联合国中自己会费的承担。
美国是全球唯一的超级大国,也是联合国的东道主,会费的分配比例一般是在20%,虽然会上下浮动,但浮动范围也不会太大。
就如:2022年美国的会费比例22%,会费是6亿美元,而中国的会费比例是15%,会费是4亿多美元。
其实,对于拉夫罗夫文章中的那句话,可以结合特朗普政府最近的行为。
首先可以知道的就是,特朗普上任那天就宣布退出的《巴黎气候协定》,还有就是2月4日特朗普宣布退出了联合国人权理事会。
另外,特朗普还要求停止向联合国近东救济工程处提供支持,并会评估美国在联合国教科文组织中的参与情况。
特朗普自己也说了,联合国是具有很大的潜力,但运行不佳,这话的言外之意就是反对联合传统的会费分摊制度。
对于特朗普的“退群”行为和言论,联合国秘书长古特雷斯是这样回复的,他们已经做了很多的改革和创新,也期待与特朗普和美国政府保持有效的关系。
这样看来,联合国已经将自己的身份放很低,而特朗普政府显然是不满意的,他们更多的是想要让联合国为“美国优先”服务。
其实,特朗普的要求是特别不合理的,在他首个任期结束的时候,欠联合国的会费就已经达到了6亿美元,更别说高达20亿美元的维和预算欠款。
而联合国的总部是在纽约,美国也具有很多的主场优势,就如不给俄罗斯和伊朗的外交官发放签证。
很明显,特朗普这是既想拥有权利,又不想承担责任和义务,俄罗斯作为联合国五常之一,对此有所评价也合理。
联合国搬到中国或有可能
其实,俄罗斯这个时候提出也有“比烂”的意思,因为俄罗斯自己在过去的几年里,也并没有特别遵守联合国的原则。
联合国秘书长古特雷斯就特别强调过,俄罗斯2014年入侵克里米亚,2022年入侵乌克兰都违反了《联合国宪章》中国际争端必须通过和平手段解决的原则。
俄罗斯也利用自己五常的身份,多次用一票否决权否决关于俄乌冲突的决议,不过这也让自己的国家形象和舆论环境变得一团糟糕。
如今,特朗普“二进宫”后疯狂的“退群”,并对联合国施压,让俄罗斯看到转移“火力”的机会。
自从加入联合国以后,我国的会费是年年上涨,2024年中国的联合国会费是4.8亿美元,而联合国大会通过的决议,把我国2025年到2027年的会费比例也是增加到了20%。
也就是说,在美国拖欠会费的同时,联合国将本应是美国承担的那一部分转移到了中国。
不得不说,像中国这么缴纳会费及时,积极承担大国责任,完全尊重联合国原则的国家不多了。
如果,联合国有一天受不了美国的压力、挑战,那将联合国总部搬迁到中国,未尝不是不可能。
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信源:俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫发表署名文章,《全球政治中的俄罗斯》--俄罗斯联邦驻华大使馆
特朗普的一天:“退群”、被曝裁员、“接管”加沙?--中国新闻网
古特雷斯:俄罗斯全面入侵乌克兰明显违反《联合国宪章》--联合国