据外交部网站消息，近日外交部副部长陈晓东同菲律宾外交部副部长拉扎罗在福建厦门共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制（BCM）第十次会议。双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。中方就菲方近期海上侵权挑衅活动、炒作中菲涉海争议提出严正交涉，要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》规定，坚持同中方通过对话协商妥处分歧，共同管控海上局势，推动双边关系早日重回正轨。同意加强沟通联系，妥善处理分歧，推进务实合作。
在过去的一年里，我们东南亚的邻居菲律宾在南海问题上可谓是庙小妖风大，没少给我们上过眼药。不过到了今年年初，菲律宾却一改嚣张的态度，并派遣代表来我们这协商，还答应了我们就南海问题的三个要求。我们与菲的双边磋商会议，最早可以追溯到2017年，双方利用该会议机制在一定程度上增加了就南海问题的互信。不过自第六次会议以来，我们和菲方面的磋商结果就只能说是不尽如人意，许多问题都悬而不解。
南海（资料图）
为何菲一改对华强硬立场，当场同意中方的要求？分析认为，主要原因有3个。一是即将上台的美国特朗普政府，对东南亚事务完全不重视。近日，特朗普提名防长的赫格塞斯，在参加国会确认听证会时，被民主党参议员达克沃思提问“说出任意一个东盟成员国名字”。结果，赫格塞斯一个都说不出来。连未来主导五角大楼的高官，都对东盟无知到这个程度，可见特朗普没有延续拜登亚太战略的打算，这使得身为民主党人的达克沃思只能发出一声叹息。
中菲双方的南海问题第十次磋商会议取得了不错的成绩，马科斯或要在南海问题上转向了。与中国在南海步步为营的战略分不开关系，也与特朗普即将执掌美国有密切的关系。特朗普更加看重美国的直接利益，而对国际关系并不看重。特朗普上台之后，必然不会像拜登一样，在南海议题上采取损人不利己的政策支持菲律宾。这样一来，马科斯就被架在火上烤了。如果不及时转向与中国在南海问题上休兵，菲律宾夹在中美之间恐怕也吃大亏。
美菲军演（资料图）
然而，我们也知道，马科斯一贯高调，习惯挑衅，指望他完全对我国南海断了念想，短期内不太现实。一方面，虽然特朗普与拜登对待所谓“盟友”的想法不一样，但菲律宾无疑还抱着幻想，自以为可以配合美国的所谓“印太战略”，菲律宾需要通过南海问题来向美国证明自己的价值，马科斯也需要来向菲律宾国内的右翼势力表态，来巩固自己的执政基础，所以仍在不时挑衅。另一方面，菲律宾频频在南海动歪心思，还是想在南海捞点好处，不愿空手而归。
果然，不到24小时，菲律宾就对华翻脸不认账了。据联合早报报道，菲律宾海军发表一份声明，表示正在黄岩岛附近举行军演，演习旨在提升所谓“保卫领土完整的能力”，演习将从17日一直持续至19日。菲海警也插了一脚，宣称如果中国真正致力于缓和紧张局势，寻求促进中菲互信与合作，就必须尊重菲律宾的所谓主权权利。菲军指望通过谈判蒙蔽中国，好趁机在黄岩岛制造事端，那是不可能的，一切尽在中方掌握当中。
马科斯（资料图）
从表态来看，双方都不想将事态进一步扩大，磋商结果相对取得了一些进展，但在17号菲律宾的种种行为却表明中菲这次的磋商已然失败，菲律宾前往厦门和中国磋商只是缓兵之计，真正的目的是前往美国搬救兵。这边的中菲刚举行完第10次磋商，菲律宾海军就出动1艘护卫舰和2艘巡逻舰在黄岩岛周边举行军事演习。而这两天更是和美国进行了海上合作活动，该活动自从2023年开启以来到现在已经举行了5次，本次也是今年以来的第一次。
中菲南海问题的双边磋商机制现在已经举行了10次会议了，不是说这个机制没有用，保持沟通还是有必要的，但指望这个机制化解矛盾、解决分歧显然是不可能的，对菲律宾我们必须谈压结合，还得以“压”为主，不给他以强大的压力菲方根本不可能老老实实、规规矩矩。人们常说，战场上得不到的东西，谈判桌上不可能得到，对菲律宾而言，能在战场上得到的，要尽量在战场上得到。现在的小马科斯政府是一个撞了南墙都不知道回头的主。
马科斯（资料图）
美国和菲律宾此次联合巡航的举动显然是有目的的。根据公开报道，演习范围不仅涵盖了南海的广泛区域，还包括了我国宣示主权的黄岩岛上空。早在去年，我国便公开宣布了黄岩岛的领海基线，并明确标注了其领海和领空的边界。这意味着，中国对黄岩岛的主权控制已经得到正式确认和表态。尽管如此，美国依旧选择在这个敏感时刻出动战略轰炸机和菲律宾战机，直接进入我国空域进行军事演习，显然是在有意挑衅，并试图激化南海局势的紧张。
对于菲律宾在南海问题上不断挑衅中国，美国资深分析师德瑞克·格罗斯曼公开刊文进行了评论，从德瑞克·格罗斯曼的言论不难看出，马尼拉和华盛顿的勾连，很大程度上不仅仅是针对南海问题，而且已经包含了如何应对台海问题。分析认为，美国是采取了步步为营的策略，在2023年初，扩大了在菲律宾的军基地规模，从原来的5个军事基地增加到了9个军基地，此外从2024年4月份开始，美国已经在菲律宾部署了陆基中程导弹系统。
美菲演习（资料图）
美菲联合巡航的时机选择在中国春节假期，显然是为了施加压力。美国和菲律宾已经多次举行联合军演，试图迫使中国做出让步。最近，菲律宾不断炒作中国海警在菲律宾沿海的活动，为此次联合空中巡航提供借口。南部战区新闻发言人表示，南部战区组织海空兵力经巴西兰海峡赴远海开展演训，完全符合国际法和国际实践。南部战区还组织海空兵力在黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡，进一步强化管控力度，坚决捍卫国家主权和安全发展利益。
《南海各方行为宣言》一直是处理南海问题的行为准则，但马科斯不断勾连域外国，搅动地区紧张局势，已经说明了一点，这个各方定下规矩，他已经不想守了。只不过，菲律宾显然也没有那个实力，能够彻底掀翻当前局势，所以需要依仗美国的力量。然而，南海局势并非马科斯的政治游戏，无论菲律宾做什么，其非法领土扩张的意图，都绝无可能达成。菲方必须明白一点，美国不会是其在南海的“保护伞”，中方发出的警告，绝不只是说说而已。
