近期
招远公安在工作中发现
仍有部分市民在禁燃区
违规燃放、存储、售卖烟花爆竹
存在很大的安全隐患
招远公安
严厉打击涉烟花爆竹违法犯罪
现将有关案例通报如下：
案例一
1月28日晚，于某在禁燃区违规燃放烟花爆竹，被罗峰派出所民警现场查获。根据《烟台市燃放烟花爆竹管理条例》第四条第一款、第十五条之规定，民警依法责令停止燃放并给予其罚款的行政处罚。
案例二
1月23日，夏甸派出所民警在工作中发现，张某某非法出售烟花爆竹，现场查获烟花爆竹三十余箱。经讯问，该对在未取得烟花爆竹经营（零售）许可证的情况下，违规买卖烟花爆竹的违法行为供认不讳。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条之规定，决定给予张某某行政拘留的行政处罚。
法条链接
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条 违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
《中华人民共和国安全生产法》
第一百条 未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
《烟花爆竹安全管理条例》
第三条 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。
未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
第三十六条 对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。
对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。
非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第三十条 违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
《烟台市燃放烟花爆竹管理条例》
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第一条 为了加强燃放烟花爆竹管理，保障公共安全和人身、财产的安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内燃放烟花爆竹及其监督管理活动，适用本条例。
第三条 本市燃放烟花爆竹管理分为禁止燃放区和一般管理区。
第四条 禁止燃放区范围内，禁止销售、储存、燃放烟花爆竹。
禁止燃放区为：
（一）芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、蓬莱区、烟台经济技术开发区、烟台高新技术产业开发区、长岛海洋生态文明综合试验区、昆嵛山国家级自然保护区；
（二）海阳市、莱阳市、栖霞市、龙口市、招远市、莱州市的建成区。建成区的具体范围由各市人民政府划定，并向社会公布。
第五条 禁止燃放区以外的区域为一般管理区。
一般管理区内，禁止在下列区域或者场所燃放烟花爆竹：
（一）文物保护单位、党政机关、医疗机构、民政服务机构、幼儿园、中小学校;
（二）高架路、过街天桥、立交桥、隧道、地下管道、窨井、建筑施工工地;
（三）民用建筑的公共走廊、楼梯、屋顶、阳台、窗口；
（四）车站、码头、飞机场、宾馆、酒店、商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所;
（五）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内;
（六）大型仓库、停车场；
（七）景区、林地、绿地；
（八）法律、法规规定的其他区域或者场所。
有关单位可以在前款规定的禁止燃放烟花爆竹区域或者场所，设置警示标志，并做好防护工作。
第六条 本条例由市、区（市）人民政府组织实施。
公安机关是燃放烟花爆竹管理工作的主管机关，负责燃放烟花爆竹的公共安全管理。
教育、民政、生态环境、城管、应急、市场监管等部门应当按照各自职责，做好燃放烟花爆竹管理的相关工作。
第七条 乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区燃放烟花爆竹的管理工作。村民委员会、居民委员会、业主委员会、物业服务企业、宾馆、酒店等单位协助做好燃放烟花爆竹的有关工作。
第八条 市、区（市）人民政府应当加强依法燃放烟花爆竹的宣传教育。
广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当做好依法燃放烟花爆竹的公益宣传。
第九条 重污染天气禁止燃放烟花爆竹。
第十条 重大节庆活动需举办焰火晚会的，主办单位应当向区（市）公安机关提出申请，经区（市）公安机关审核批准后，在指定的时间、地点燃放。
第十一条 燃放烟花爆竹不得有下列行为：
（一）向人群、车辆、建筑物抛掷；
（二）在建筑物内、屋顶、阳台向外抛掷；
（三）妨碍行人、车辆安全通行；
（四）其他危害公共安全和他人人身、财产安全的行为。
限制民事行为能力人和无民事行为能力人燃放烟花爆竹，应当在监护人监护下进行。
第十二条 从事烟花爆竹批发经营，应当按照国家有关规定，取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》。
从事烟花爆竹零售经营，应当按照国家有关规定，取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》。
第十三条 一般管理区内，村民委员会、居民委员会、业主委员会和物业服务企业，可以在属地管理或者责任范围内划定安全燃放烟花爆竹的地点，并制定公约，组织监督实施。
第十四条 任何单位和个人可以对违法燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，也可以向公安机关举报。对举报属实的，公安机关可以给予适当奖励。
村民委员会、居民委员会、业主委员会、物业服务企业和宾馆、酒店等单位，对属地管理或者责任范围内违法燃放烟花爆竹的，应当及时予以劝阻；劝阻无效的，应当向公安机关举报。
第十五条 对违反本条例第四条第一款、第五条第二款、第十一条第一款规定，违法燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处五百元的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第十六条 对违反本条例第十二条规定的，由应急管理部门责令停止非法经营活动，处二万元以上十万元以下的罚款，并没收烟花爆竹和违法所得。
第十七条 违反本条例规定，造成他人人身、财产损害的，依法承担民事责任，限制民事行为能力人和无民事行为能力人造成他人损害的，由其监护人依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 教育、公安、民政、生态环境、城管、应急、市场监管等部门的工作人员，在燃放烟花爆竹管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究相关责任。
第十九条 本条例自公布之日起施行。
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招远市人民政府关于公布
继续实行烟花爆竹禁止燃放区域的通告
为持续改善城市空气质量，消除燃放烟花爆竹对环境造成的污染，保障社会公共安全和人身、财产安全，根据《烟台市燃放烟花爆竹管理条例》规定，我市将继续实行烟花爆竹禁放政策。现将我市烟花爆竹禁止燃放区域划定通告如下：
一、市行政区域内，禁止燃放烟花爆竹的区域以道路为主要边界划定，范围为普照路以北、西外环以东、鑫汇路以南、金龙路以西。
二、禁止燃放区范围内，禁止销售、储存、燃放烟花爆竹。其他具体规定，按照《烟台市燃放烟花爆竹管理条例》执行。
三、禁止燃放区域以外的区域为一般管理区。
一般管理区内，禁止在下列区域和场所燃放烟花爆竹：
（一）文物保护单位、党政机关、医疗机构、民政服务机构、幼儿园、中小学校；
（二）高架路、过街天桥、立交桥、隧道、地下管道、窨井、建筑施工工地；
（三）民用建筑的公共走廊、楼梯、屋顶、阳台、窗口；
（四）车站、码头、宾馆、酒店、商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所；
（五）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内；
（六）大型仓库、停车场，易燃易爆等危化品生产、存储、销售、使用场所；
（七）景区、林地、绿地；
（八）法律、法规规定的其他区域或者场所。
四、重污染天气期间，本市行政区域内一律禁止燃放烟花爆竹以及举办焰火燃放活动。
五、本通告自2025年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
招远市人民政府
2024年12月13日
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来源：招远公安
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