2024年，获赛迪全国百强区、创新百强区、投资竞争力百强区，全省县域经济高质量发展先进县、工业强县、科技创新强县……近年来，济南市历城区持续推进“4433”工作推进体系，强区建设的四梁八柱构筑起来，方向越来越清晰，发展势头也越来越强劲。
“好比下一盘围棋，总体布局已经全面展开，现在到了盘中最关键、最较劲的时刻，走好一步胜负手，就有可能乘势收官、鼎定乾坤；但如果下出一步缓招、昏招，也有可能前功尽弃、功亏一篑。所以，现在大家要做的，就是拿出最优作风、调整最佳状态，执子入局、挥斥方遒。”2月5日，历城区委书记张军在历城区“作风提升年”动员大会上这样定位全年工作。
这已经是历城区连续两年将“新春第一会”的主题聚焦到“作风”二字上。为何如此重视作风建设？“把强区建设的美好蓝图变为现实，关键在于优良的工作作风。”张军表示，一方面，改革需要好的作风作保障，改革越是向纵深推进，就越要加强作风建设，以作风提升开创各项事业新局面；另一方面，转作风本身也是一场改革，是对党员干部思想观念、履职能力、状态形象的一次重塑，只有拿出过硬作风，才能确保各项改革发展任务落地见效、行稳致远。
去年的“新春第一会”，历城区委全面部署开展了“作风建设年”活动，勇于向“虚浮作派、鸵鸟作派、拖拉作派”等五种不良作风亮剑，条条紧扣发展重点、项项直击问题短板。一年过去，成效渐显，如今“争一流、聚合力、强担当、重落实”的崭新作风，在历城蔚然成风。
作风转变的成效，体现在一项项具体工作成绩中。
从经济指标看，2024历城区GDP增速5.4%，而上半年增速仅为3.8%，下半年历城区一路奋起直追，第三季度单季度增速上升到5.9%，第四季度单季度增速7.1%，展现出了强劲的发展韧性。
从城市建设看，去年，洪楼一期征收体量创下了老城区近年来新高，街道和住建、中优、城发等部门，逐户开展丈量、评估、动员、协议签订等工作，最终仅用30天就完成99%住户签约，创造了从征收到出让仅用6个月的极限速度。
从服务项目看，年前，围绕超算片区主要输电通道建设，面对工期紧、任务重，岩层硬度大等一系列难题，区自然资源局、控股等单位与时间赛跑，抓进度、赶工期，仅用150天就实现旅游路电力沟工程全线贯通，比计划提前了30余天。
从保交房看，面对这一块块硬骨头，住建、法院、公安、街道等部门组成专班，定期会商研判、一案一策，明确了资金保障、分类处置等具体措施，控股、城发等平台公司，积极组织复工，所有项目全部提前完成销号，累计交付住房超2万套，数量居全市第1。
“在肯定成绩的同时，也要看到差距。”张军表示，有些干部担当不足、进取不够的现象仍然存在。他总结了四种不良作风的表现：老方一帖的惰性、零打碎敲的惯性、瞻前顾后的懦性、甘愿落后的习性。“希望大家认真自查自省，拿出刀刃向内的勇气，保持久久为功的韧劲，始终秉承归零心态、奋进状态，在建设现代化强区的新征程中勇当时代先锋。”张军表示。
2025年是全面落实党的二十届三中全会改革举措的开局之年，是“十四五”规划的收官之年，也是现代化强区建设的关键一年。历城区如何在2025年下好强区建设的“大棋”？以“作风提升”为牵引，张军提出了四方面的要求。
一要树立大局观。
要始终牢记“国之大者”。善于从政治上把握和思考问题，积极将辖区和部门工作融入国家事业发展大局，紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展等重大战略，研究制定更加务实有效的推进举措。
要深入开展检视剖析。经常看一看思想认识是不是到位了，素质本领是不是跟上了，落地落实是不是见效了，真正搞清楚差距在哪里、下一步工作的重点是什么，自觉加强思想能力作风锤炼。
要树牢远大的历城雄心。当前，结构问题仍然是历城发展中的“拦路虎”，要树立加快发展、大抓发展的理念，坚定不移深化“4433”工作推进体系，通过大力实施片区开发，持续优化发展生态，最终实现四大主导产业集聚发展、规模发展，把以房地产为主导的城郊大区，转变为经济繁荣、产业多元、形象多彩的新历城。
二要找准胜负手。
比如片区开发，今年历城的“胜负手”就是要聚焦超算、国贸、唐王、港九四个片区，集中资源、集中精力，把这些具备了一定基础条件，或者即将“开花结果”的片区抓实抓好、抓出成效。
围绕超算科技城，一方面要抓好产业发展，锚定48个策划谋划项目，持续壮大智能传感器、新一代半导体、人工智能、信创网安、生物医药等产业链条。另一方面要抓好生态建设，加快推动道路、公园、电力等配套项目建设，努力把超算科技城建设成为“彰显算力特色、科创要素富集、产业发展强劲”的一流科学城。
围绕国贸中心二期，一方面要抓好“硬件”打造，着力优化周边环境和交通组织，做好路网、绿化、停车场等建设。另一方面要构建“会展+”模式，全力打造集展览展示、会议酒店、休闲商业等功能于一体的国际智慧会展新城，带动展示、交易、结算、跨境电商等业态发展。
围绕港九片区，一方面要以项目引爆为切入点，保障呼啸谷、静心宿集等项目开工建设和开园运营，扩大石榴、酥梨、香椿等特色农产品种植规模，打造“一步一景、一段一游”的“农文旅”发展业态。另一方面要持续完善农村基础设施，推动燕棚窝、两河、车脚山等村污水管网改造，全力保障港九路道路建设，确保5月建成通车。
围绕唐王种业小镇，一方面要做好种业文章，依托省农科院、山农大、山东种业集团等，高标准建设运营山东种业科创园，将现有20余家种业企业串联起来，搭建产学研一体化平台，重点攻克农产品种植精准化管理、品种培优等关键技术难题。另一方面要建设“诗酒田园”优美小镇，大力优化种业小镇人居环境，完善交通、网络、水电供应，加快启动农业嘉年华、江北智慧农场等项目建设，打造集现代农业、乡村研学、农事体验、休闲旅游为一体的田园综合体。
三要下好先手棋。
一方面，“先手”意味着要抢先布局。要以战略性眼光规划城市建设，聚焦超算科技城、新东站、国贸中心等重点片区，盯紧身边的对手，强化竞争意识，抢先布局和培育未来产业，统筹好产业发展、空间布局和基础设施建设，努力在县域经济新一轮竞争中实现突围。
另一方面，“先手”意味着要打好“提前量”。要做到前瞻性思考、预见性谋划，对可能出现的问题进行预判和推演，留足机动空间。比如，从年前历城就已经开始定期调度生态环境有关问题整改，严格对照各类存在的问题，逐一“过筛子”，全面梳理问题清单。要坚持从快从紧，不等不靠，坚决克服“慢半拍”问题，决策好了的事要立即干，职责范围内的事要超前干，确保高效率抓好落实。
四要打好持久战。
去年年初，历城制定了“作风建设年”实施意见，明确了“项目建设、营商环境”等五大整治重点领域；今年又出台了“作风提升年”实施方案，着力围绕“攻坚效率、攻坚能力、攻坚标准、务实意识、服务水平”五个方面，全面提升工作作风。
下一步，要持续优化完善制度建设，重点围绕五个方面内容，建立起覆盖“督查、通报、考核、追责”全流程的推进机制，确保各项工作高效有序推进。要建立大督查格局。两办督查室要与纪检监察、审计等单位建立协调联动机制，实现问题互享、信息互通、结果互用。要用好通报机制。定期通报各部门单位具有普遍指导意义的工作亮点、典型做法和经验总结，旗帜鲜明地表彰先进，毫不留情地督促落后。要强化差异化考核机制。统筹开展综合绩效考核，健全完善街道和区直部门、平台企业的考核评价体系，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。
关山千万重，山高人为峰。张军表示，“从现在开始，历城区党员干部分分秒秒不耽搁，样样事情想争先，时时刻刻谋发展，以作风建设的新实践、新成效，奋力开创现代化强区建设新局面，为全市建设‘强新优富美高’新时代社会主义现代化强省会作出新的更大贡献！”
（大众新闻记者 段婷婷）
