就巴拿马运河归属权一事,美国国务卿鲁比奥日前提出了非常明确的要求。他称中方通过在巴拿马运河入口附近,经营两个港口的一家香港公司,对运河构成了“威胁”,并且违反了美国——巴拿马条约。美国因此要求巴拿马立即做出改变,终结中国对巴拿马运河的影响力。
而据联合早报2月5日报道,巴拿马如今似乎准备妥协,其总统穆利诺领导的政府正在权衡,考虑取消长江和记实业有限公司旗下事业和记港口所持合同的可能性。从这份合同已经公开的内容来看,如果没有这档子事,这家香港公司可以运营这两个港口直到2047年。
但实事求是的讲,巴拿马的综合国力就摆在这里,指望它能对美强硬到底本就是非常不现实的。特朗普将选项摆在巴拿马面前,要么接受美国更进一步的严厉行动,要么将这家中企清除出去,巴拿马政府似乎只有后者可选,总不能真和美国真刀真枪地来上一场武装冲突。
而即便巴拿马政府最终真的对特朗普做出让步,取消中企港口经营合同,美方就真的能得偿所愿,终结中国对巴拿马运河的影响力吗?答案肯定是否定的。
首先必须明确的一点是,中方对巴拿马运河本就没什么影响力,也从未想过获取这种影响力。外交部发言人毛宁明确表示,中方没有参与运河的管理运营,从不插手运河事务,一贯尊重巴拿马对运河的主权,承认运河为永久中立的国际通行水道。
特朗普之所以断定中方和巴拿马运河有联系,其依据无非只是一家香港公司在巴拿马运河入口附近经营两个港口,真可谓“欲加之罪何患无辞”。若按照特朗普的这一逻辑反推过来,那些在华开展业务的美国企业恐也面临风险。
更何况,这家特朗普口中的中企的性质,也应该进一步斟酌一番。如果这家中企有政府背景,那特朗普这么说多少还能粉饰一下其强取豪夺的心态,关键是这家中企几乎是香港本土企业里,最不可能有中国政府背景的那家。
这家全名为“长江和记实业有限公司”的企业,其历史可以追溯到2015年,当时中国香港首富李嘉诚宣布,将名下两大上市企业——长江实业及和记黄埔合并,长江和记实业有限公司由此诞生。而李嘉诚与中国大陆的关系也不是什么秘密,自从他集中抛售香港和大陆资产、加大对欧洲的投资开始,他就不可能有什么“中国政府背景”。
中方在回应中也把态度说的十分明白,“没有参与巴拿马运河管理运营,从不插手运河事务”绝非是假话,中方也绝无可能通过李嘉诚这条关系线“控制”巴拿马运河。要知道中国是在2017年才和巴拿马建交的,而李嘉诚旗下公司对这两个港口的合同首次签署却是在1997年,这算哪门子的“控制”?
总而言之,中方在美洲地区的影响力不是靠强取豪夺建立起来的,而是靠双边合作不断巩固的,美方以种种“莫须有”的理由攻击中国与美洲国家的合作,本质上是新时代的“门罗主义”,充分暴露了其霸权主义和强权政治的底色。
诚然,这家中企和中方没有多少官方联系,且巴拿马运河也不会因此禁止中方船只航行,但中方必须要警惕美方接下来的行动,因为预计特朗普不会满足于只对巴拿马这一个美洲国家施压,其他美洲国家也应该做好准备应付这一反攻倒算。