东山晓鲁｜新春第一会让“改革”春潮奔涌起来

齐鲁网·闪电新闻2月5日讯春节假期的余温还未散尽，山东就以一场刀刃向内的改革动员开启了新一年的征程。2月5日，山东省委召开“抓改革创新促高质量发展大会”，这场延续多年的“新春第一会”，既是对过往改革的总结，更是向体制机制积弊发起的冲锋号。从能源结构转型的爬坡过坎到传统产业升级的涅槃重生，从国企改革的“刮骨疗毒”到数字经济的“换道超车”，山东的实践深刻印证了一个道理：在高质量发展的赛道上，不改革不行，改革不创新更不行。唯有以改革思维破题、以创新方法突围，才能让发展活力如春潮般奔涌不息。

改革不是选择题，而是必答题

山东人对改革有着特殊的情感。四十多年前，这里诞生了农业产业化的“诸城模式”、国企改制的“潍坊经验”，让“敢闯敢试”成为山东基因。今天的山东，经济总量已近10万亿元，但传统产业占比高、能源结构偏煤、创新动能不足等问题，像一道道门槛横亘在高质量发展路上。正如省委会议反复强调的：“躺在功劳簿上只会被淘汰，只有用改革创新的‘铁扫帚’扫清障碍，才能蹚出新路。”

改革为何如此紧迫？因为发展的问题只能用发展的办法解决。山东重点实施的92项改革，正是以系统思维抓关键突破的生动实践：国企改革聚焦“主责主业”，砍掉非主业企业1325户，让资源向人工智能、生物医药等新赛道集中；能源革命瞄准“先立后破”，2024年新能源装机容量首超煤电，但同步推进储能技术攻关，确保“电从身边来”的稳定性；营商环境改革剑指“隐性壁垒”，烟台自贸区首创“检验批”监管模式，通关时间压缩80%……这些改革看似切口小，实则撬动的是体制机制的深层变革。改革不是“为改而改”的花架子，而是从痛点中找药方，用制度创新为发展清障。

改革既要“刀刃向内”，也要“方法对路”

改革是复杂的系统工程，既需要壮士断腕的勇气，更考验“庖丁解牛”的智慧。山东的实践揭示了一条重要方法论：改革必须奔着问题去，盯着实效改，用创新思维激活“一池春水”。

在潍坊农业科学院，研究员韩雪凭借猕猴桃基因组研究成果打破职称评审“唯论文”惯例，成为山东人才评价改革的缩影；在济南，浪潮集团研发的工业互联网平台接入百万台设备，带动中小微企业“借船出海”；在青岛，阿斯利康全球最大吸入制剂生产基地从签约到投产仅用18个月，背后是“要素跟着项目走”的机制创新……这些案例看似分散，实则贯穿着共同逻辑：改革不是“闭门造车”，而是以问题为导向，让制度创新与技术创新同频共振。

尤其值得注意的是，山东在改革中始终把握着“三个平衡”：在破与立之间，坚持“先立后破”，能源转型先建“核风光储”新体系，再拆“一煤独大”旧格局；在政府与市场之间，既用“算力券”“免申即享”等政策培育创新生态，又坚决退出“越位”干预；在效率与公平之间，既通过“机器换人”提升制造业竞争力，又实施“城乡公益性岗位扩容”，兜住民生底线。这种既大胆探索又精准施策的改革方法论，让山东走出了一条蹄疾步稳的突围之路。

改革没有“休止符”，创新永在“进行时”

站在新起点回望，山东的改革实践折射出改革创新不是权宜之计，而是发展哲学的升级。

改革必须坚持系统观念。山东近年来力推的“链长制”就是典型例证：由省领导担任重点产业链“链长”，既协调解决芯片、轴承等“卡脖子”难题，又推动万华化学、潍柴动力等龙头企业开放供应链，带动4000余家中小企业“入链”发展。这种“抓住一个点、串起一条链、辐射整个面”的改革思维，正是系统论在实践中的生动运用。

改革需要包容试错空间。在淄博，政府设立“创新风险池”，对数字经济、氢能等前沿领域给予50%风险补偿；在烟台，自贸区推出“容缺受理”机制，允许企业在非关键材料缺失时“先上车后补票”。这些制度设计传递出鲜明导向：改革不是“立军令状”，而是建立鼓励创新、宽容失败的生态，让“摸着石头过河”有了安全绳。

更关键的是，改革要始终坚持以人民为中心。威海推行“退休一次办”，将涉及7个部门的业务整合成“一件事”；临沂建设“15分钟医保服务圈”，把服务点开到村头巷尾；青岛建立“涉企联合检查平台”，减少重复检查5万次……这些改革或许没有宏大叙事，却让企业和群众在细微处感受到“改革的温度”。正如“最好的营商环境，就是政府知道什么时候该伸手，什么时候该放手。”

春潮澎湃处，扬帆正当时

从黄河入海口到泰山之巅，从胶东半岛到鲁西平原，改革创新的浪潮正在齐鲁大地奔涌。这场始于“新春第一会”的动员，既是山东作为经济大省“挑大梁”的担当，更是中国式现代化地方实践的缩影。它告诉我们：改革没有“完成时”，今天的“破冰之举”可能就是明天的“常规动作”；创新不会“踩刹车”，唯有以改革思维推进改革任务，用创新方法破解创新难题，才能让发展始终充满生机活力。