岁聿云暮，一元复始；星霜荏苒，居诸不息。
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年，勘察设计行业在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在党和国家工作大局中找准定位，主动作为、勇毅前行，高质量发展迈出坚实步伐。
行至岁尾，回眸一载。我们从2024年繁重的工作任务中梳理出行业部分重要工作，以此勾勒出2024年行业改革发展的斑斓画卷，记录行业攻坚克难的铿锵足迹。
“好设计”引领“好房子”
安居才能乐业。当前，我国住房发展已经从“有没有”转向“好不好”的新阶段，人民群众对住房的功能、质量有了新期待。
2024年，住房城乡建设部把“好房子”建设作为重点任务，着力抓样板、立标准、建体系、强科技、优服务，各项工作取得了积极进展。“好房子”离不开好设计。中国勘察设计协会紧紧围绕住房城乡建设部的工作部署，举办全国“好房子”设计大赛，以满足人民对美好生活向往为导向，打造高品质“好房子”设计样本，推动设计成果落地实施，建成一批“好房子”示范项目，提升我国住宅设计和建设水平，促进我国住房和城乡建设事业高质量发展。
1月7日，勘察设计行业科技创新大会暨全国“好房子”设计大赛成果发布会在京举办。大赛以“新设计新住宅新生活”为主题，开创“真题、真赛、真建”的全新竞赛模式。大赛设置两个赛题，分别以位于北京、南京的两个居住小区项目为设计基础，大赛获奖作品将用于指导“好房子”建设。大赛得到了行业的广泛关注和积极响应，276个设计单位提交了384个参赛作品，120个作品获奖。
勘察设计行业科技创新大会暨全国“好房子”设计大赛成果发布会
1月23日，全国“好房子”设计大赛成果巡展在住房城乡建设部主楼启动。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹，部党组成员宋寒松、姜万荣、秦海翔、王晖，总师杨保军、江小群以及部机关有关司局负责同志等领导出席启动仪式并参观成果展。倪虹部长在参观中指出，“好房子事关人民群众的获得感、幸福感、安全感，大赛中涌现出的好设计，要充分运用在规划建设保障性住房中。我们要共同努力，铆足干劲，坚持创新引领，大力提升好房子设计水平，为人民群众创造高品质生活空间。”
住建部部长倪虹等领导参观全国“好房子 ”设计大赛成果展
其后，全国“好房子”设计大赛成果相继在中国建筑设计研究院有限公司、北京市规划展览馆、甘肃兰州、湖北武汉、山东青岛等地展出，赢得了与会领导、专家和代表的热烈反响和高度评价。
第21届中国国际住宅产业暨建筑工业化产品与设备博览会和第22届中国国际城市建设博览会期间，中国勘察设计协会举办全国“好房子”设计大赛成果展。倪虹部长等领导参观成果展。倪虹部长听取项目成果介绍后，详细询问全国“好房子”设计大赛获奖项目的落地实施情况，鼓励设计师们紧紧围绕“住”这个根本点，从人民群众的居住体验出发，在适老化、儿童友好、层高、采光、隔音等方面精心设计、解决难题、降低成本，让住宅产品集科技智慧与人性化设计于一体，为人民群众打造高品质居住空间。在项目规划设计和开发建设中要用足、用好大赛成果，各方要继续共同努力实现“真建”的工作目标，把大赛获奖作品的创新理念和设计成果建设成为“好房子”的样本。
12月24日，由烟台市人民政府、山东省住房和城乡建设厅、山东省总工会、中国勘察设计协会四部门联合举办的2024年高品质住宅设计大赛获奖结果揭晓。经方案征集、技术审核、线上初评、会议终评、成果公示等环节，确定滨水赛题一等奖5项、二等奖10项、三等奖15项；临山赛题一等奖5项、二等奖10项、三等奖15项。
此外，从四川的城中村赛题到海南省“好房子”设计大赛，再到湖南的“湖湘好房子”设计竞赛，从出台《好住房技术导则》《广西好住房评价标准》，到《江苏省改善型住宅设计与建造导则》《山东省高品质住宅设计指引（试行）》……一年来，各地纷纷响应，通过大赛、比赛、竞赛和论坛活动，关心“好房子”，热议“好房子”，为建设“好房子”出谋划策，积极推进“好房子”建设，打造各具特色的“好房子”样板，以实际行动提高人民群众的居住生活品质。
城市更新带来新机遇
“城市更新是城市发展阶段的一个必然过程，现在我们既有建筑已经远远超过了新建筑。如何保持这些既有建筑的功能和使用、城市更新是非常必要的。”在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹在介绍下一步工作时明确表示，将“深入实施城市更新行动”。
实施城市更新行动，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是顺应城市发展新阶段，推动城市高质量发展的重大战略举措。一年来，城市更新扎实推进，顶层设计和制度机制不断完善，不断激发高质量、高品质、可持续的城市更新潜力。财政部、住房城乡建设部联合发布《关于开展城市更新示范工作的通知》，决定自2024年起，中央财政创新方式方法，支持部分城市开展城市更新示范工作。中央财政按区域对示范城市给予定额补助，资金支持方向具体包括城市地下管网更新改造、城市污水管网全覆盖样板区建设、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造四个方面；财政部、住房城乡建设部公示2024年城市更新行动评审结果，首批拟支持15个城市实施城市更新行动。住房城乡建设部分别发布《第一批城市更新典型案例》《实施城市更新行动可复制经验做法清单（第三批）》；中国勘察设计协会成立城市更新分会和城市更新专家委员会，团结带领广大行业从业人员积极投身城市更新实践，研究创新城市更新的制度机制、标准规范，破解城市更新领域深层次难点问题，推广新技术、新模式，为科学推进城市更新做好智力支撑和咨询引导。
在各级政策的指引下，2024年，广大勘察设计企业积极发挥工程建设“龙头”作用，在城市更新领域频现新作为、书写新担当：北京市建筑设计研究院有限公司以城市复兴为导向，开展北京中轴线保护理论创新与实践，为北京中轴线申遗贡献了重要力量；浙江省建筑设计研究院有限公司以“适建筑”观探索城市更新设计问题，提出“多维度适应性”的城市更新设计理念，结合更新项目实践设计经验，总结不同尺度、不同类型以及不同利益主体等多维度适应性的城市更新设计方法，以应对城市更新设计中不同使用需求和场景；浙江大学建筑设计研究院有限公司以“平衡建筑”设计观探索城市更新的在地模式，并提出“民本视域下的在地共生”设计理念，丰富中国式现代化建筑创作新路径；中国中建设计研究院有限公司通过场景焕新、产业注入、运营操盘、文旅引流，实现存量商街的高效利用和迭代升级，助力城市更新背景下城市转型发展和品质形象提升；深圳市建筑设计研究总院有限公司对建筑师负责制在单体建筑、街区、片区三个不同尺度城市更新中的工作模式进行深入探索，形成了丰富的理论和实践经验；湖南省建筑科学研究院有限责任公司聚焦小型城市的城市更新，积极开展小型城市城市更新专项规划编制方法的研究和探索，丰富城市更新规划编制技术体系，为其他城市开展相关工作提供了参考……
城市前行，更新不止，我国城市更新领域潜力巨大。相关数据显示，国外成熟市场更新改造项目在建筑业总产值中的占比高达20%–30%，而同期上海等地城市更新项目产值仅占3%左右；城市更新项目类型多样，涉及老旧小区改造、基础设施升级、新公共空间创建等多个领域。目前，上海、天津、西安、广州、无锡等地先后成立超百亿元规模的城市更新基金。有业内人士分析，我国城市更新市场空间和规模日益扩大，今后几年，城市基建大多会是城市更新项目，并由试点城市向更多城市推广。我国现有的694个城市，将撑起一个数万亿级的城市更新大市场。对于勘察设计企业而言，这将是一片发展潜能巨大的“新蓝海”。
新质生产力释放新动力
2024年，新质生产力第一次写入《政府工作报告》。发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是推进中国式现代化的重大战略举措。勘察设计作为经济社会建设的重要组成部分、工程建设的“龙头”，肩负着发展新质生产力的重要使命。当前，我国正迈向全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，勘察设计的发展要融入中国式现代化的主旋律。在新的形势和时代背景下，发展新质生产力是推动企业可持续发展的有效途径，也是新时代勘察设计高质量、现代化发展的必然要求，广大勘察设计企业责无旁贷。
2024年，广大勘察设计企业牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，凝“新”聚力，向“新”出发，充分发挥勘察设计“龙头”作用，以技术创新推动产业创新、以产业提质推动发展提档，以新技术、新要素、新模式打造产业新优势，塑造发展新动能，为谱写勘察设计行业高质量发展新篇章注入了强劲动力：
中国电力工程顾问集团有限公司积极研判能源电力领域新质生产力相关产业方向，从持续加速布局清洁能源产业、积极参与传统能源产业改造升级、全力推进新型储能产业、大力开拓绿色氢氨醇油可持续燃料产业、融合发展能源算力产业等九个方面开展产业布局，形成了具有中电工程特色的优势产业赛道。
天津海河设计集团有限公司聚焦科技创新、产业筑基、数字赋能、转型升级、智力支撑五大重点，推动新质生产力在城乡建设领域广泛应用和深入发展。
中南建筑设计院股份有限公司大力发展具有数字化、网络化、智能化特征的新质生产力，通过机构先行、制度先定、人才先育、竞赛先推、产品先研五个“先”，在以新质生产力助推企业高发展的征程上，取得了亮眼的成绩。
华汇工程设计集团股份有限公司对原有商业模式进行新升级，提出数智时代发展新质生产力的“华汇路径”，华汇以高素质人才团队+AI为生产主体、以数据为基础、以数字化为工具载体的新质生产力发展不断取得进步，使得华汇在行业市场大变革、大洗牌的转折年代，保持稳健发展。
甘肃工程咨询集团股份有限公司深入实施科技强企，推进技术链延伸、产业链升级、资金链增效、价值链提升，聚焦机制建设、规划引领、传统主业、数实融合、成果转化六大重点，催生新质生产力。
湖南省建筑设计院集团股份有限公司把握新质生产力脉搏，以设计业务为切入点，以科技创新为引擎，推动产品迭代升级，拓宽服务场景，提升服务品质，打造大科技板块，加快从传统设计企业向科技公司转型。
中铁二院工程集团有限责任公司把发展新质生产力作为推动高质量发展的内在要求，利用地理信息、三维建模、物联网、大数据等技术手段，自主研发，建立集中式采集、存储、处理和发送服务的地质数据中心，并以此为基础，构建包含勘察、设计、施工、运维、抢险、管理等应用场景的功能平台，实现基础设施建设全生命周期地质勘察数据“一体化”运用和管理，打开了地质数据应用更加宽广的天地。
一家家企业的探索实践，为勘察设计行业培育和发展新质生产力提供了可借鉴范本。
创新引领加快转型升级
近年来，受国内外多种不利因素的叠加影响，勘察设计行业在几十年快速发展之后，正在经历一个减速、换档、变道的调整期，传统的勘察设计领域，尤其是建筑设计企业面临着较大的下行压力，生存和发展问题尤为突出。2024年，勘察设计企业坚定信心，迎难而上，坚持创新引领，加快转型升级，寻求破局路径，实现创新发展。
这一年，广大勘察设计企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，因企制宜全面深化企业改革，立足破解企业管理、技术提升、人才发展、利益分配等重点难点问题，聚焦“新基建”、绿色低碳、城市更新、乡村振兴、“宜居、韧性、智慧城市”建设等业务领域，开拓新业务模式，推动“走出去”、共建“一带一路”等战略实施，进一步完善现代企业制度，进一步解放和发展生产力，不断增强发展新动能。
这一年，行业企业深刻认识当前行业发展形势、机遇与挑战，以“预见”的智慧下出先手棋，以新一轮科技革命和绿色经济、数字经济引领的产业变革为动力，大力培育和发展新质生产力，准确把握“变局”中的市场机会，在数字化转型、经营模式变革的新赛道上跑出“加速度”，积蓄创新发展新优势，奋力谱写行业改革发展新篇章。
这一年，面对新的复杂严峻形势，广大行业企业坚持创新引领，推进转型升级，提升“抓住机遇、战胜挑战”的能力。一是推进管理创新。从理念到思维、从组织到流程、从方式到手段、从领导到员工等全方位、多层级推进管理变革，进一步优化劳动者、劳动资料、劳动对象等要素配置，让先进生产要素向新质生产力集聚，提升管理的质量和效益；二是推进科技创新。深入实施创新驱动发展战略，进一步加大企业科技创新力度，加快推进数字化、智能化、绿色化转型，提升企业核心竞争力，跑出发展“加速度”；三是推进业务模式创新。在做强、做优勘察设计主业的同时，依托自身专业技术背景，大力发展工程总承包、全过程工程咨询、建筑师负责制等新业务模式，充分发挥工程设计的引领作用，扩大设计的边际效应，开辟企业发展新领域、新赛道；四是推进人才发展创新。实施更加科学、更加积极、更加开放的人才发展策略，推进人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制创新，加快培养满足企业发展战略需求的领军人才和复合型人才。
2024年，以设计为主导的工程总承包业务新签合同额、营业收入均实现大幅增长，工程总承包模式呈现出蓬勃发展的态势，交出了亮眼的“成绩单”。在中国勘察设计协会发布的勘察设计企业工程总承包营业额2024年排名中，前8家企业工程总承包年营业额均超过200亿元，位列榜首的中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司工程总承包营业额更是高达442.4亿元。
2024年，中国内地有20家企业上榜美国《工程新闻记录》（ENR）“国际工程设计公司225强”，上榜企业数量仅次于美国（80家）和欧洲（55家），居第三位，4家中国企业进入榜单前50强。在“全球工程设计公司150强”榜单中，共有22家中国企业上榜，其中3家中国企业进入前10强，中国电建、中国能建包揽前2位，中国交建排名第6位。此外，中国化学工程、中国铁建、中国中铁、国机集团、中国建筑、中国铁设、中油工程、中石化炼化、北京城建等企业进入榜单前50强。
“中国设计”惊艳世界
从全球最高海拔风电项目，到全国最长单洞双线铁路隧道，再到世界最大跨度斜拉桥……2024年，一大批重大工程项目顺利完工或完成阶段性目标。众多勘察设计企业充分发挥“龙头”“灵魂”作用，用智慧和汗水打造精品工程，让“中国设计”再次惊艳世界。
2月7日，中国第五个南极考察站——中国南极秦岭站开站。中国南极秦岭站是中国第三个常年考察站，新时代中国建立的第一个常年考察站，首个面向太平洋扇区的考察站，建筑面积达到5244平方米，主体设计为南十字星造型，设计理念源自中国航海家郑和下西洋用来导航的南十字星。
5月11日，随着德胜隧道最后的拱部围岩被凿通，历时近十年，由中铁二院勘察设计、中铁二局施工的川青铁路全线控制性工程德胜隧道终于顺利贯通，为川青铁路成黄段全线通车奠定坚实基础。该隧道全长22.943公里，是全国最长的单洞双线铁路隧道。
6月9日，常泰长江大桥以“毫米级”精度顺利合龙，合龙精度控制在2毫米以内，至此这座世界最大跨度斜拉桥历时5年建设实现全线贯通。长江南北两岸的常州和泰州两市成功实现江上“牵手”。该桥全长10.03公里，是长江上首座集“高速公路、城际铁路、普通公路”三种方式于一体的过江通道，建设团队创造了最大跨度斜拉桥、最大跨度公铁两用钢桁拱桥和最大连续长度钢桁梁等多项我国乃至世界“第一”和“之最”纪录。
6月30日，历时7年建设的国家重大工程深中通道建成开通，从深圳到中山的车程由原来的2小时缩短至30分钟。深中通道全长约24公里，集“桥、岛、隧、水下互通”于一体，是世界上综合建设难度最高的跨海集群工程之一。在建设过程中，项目团队创造了世界首例水下高速公路枢纽互通-机场互通立交、世界最长的双向八车道海底沉管隧道、世界最大跨径全离岸海中钢箱梁悬索桥、世界最高桥面最高通航净空海中大桥等10项“世界之最”。自建设以来，深中通道获得发明专利200余项、行业协会奖项数十项。2024年4月，深中大桥荣获被称为桥梁界“诺贝尔奖”的国际桥梁大会“乔治·理查德森奖”，深中通道海底隧道荣膺“全球隧道与地下工程领域50项标志性工程”。
10月31日，在海拔5200米的西藏昌都市八宿县，全球最高海拔风电项目——中国大唐八宿风电站正式全容量投产。项目共安装20台风电机组，风机轮毂中心高度110米，叶轮直径195米，叶片最大扫风面积超过3万平方米，相当于4个多标准足球场的面积，在满发风速下，单台机组每转动一圈可发电9.5千瓦时。
当地时间11月14日晚，国家主席习近平同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。钱凯港位于秘鲁首都利马以北80公里，是中秘共建“一带一路”重点项目。开港后，中秘间单程海运时间将缩短至23天，节约20%以上的物流成本，每年将为秘鲁创造逾8000个直接就业机会。
11月25日，黄茅海跨海通道通过交工验收，标志着这座历经一年半前期筹备、四年艰苦建设的国家级重点跨海通道工程圆满完成各项建设任务。黄茅海跨海通道是港珠澳大桥的西延线和国家“十三五”重大工程，也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后首个开工的跨海通道工程。项目全长约31公里，东接鹤港高速，西连新台高速并与西部沿海高速相交，设高栏港大桥和黄茅海大桥两座主桥。其中，黄茅海大桥采用三塔斜拉桥设计，是世界上跨径最大的三塔公路斜拉桥。通车后，从珠海到江门的通行时间将从1个多小时缩短为30分钟左右。……
奋斗中作别旧岁，实干中开启新篇。2025年迎面而来，新的机遇、新的困难等着我们去挑战，新的希望、新的收获等着我们去撷取。让我们把“目标”刻在心上，把“执行”落在实处，拿出跳起摸高、担当奋进的昂扬斗志，埋头苦干，顽强拼搏，聚力推动勘察设计行业高质量发展取得新成效、闯出新天地，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家“勘察设计”新篇章。（本刊记者 刘红伟）
来源：《中国勘察设计》杂志
