特朗普又一次向国际社会展示了自己的反复无常。他突然暂停对墨西哥、加拿大商品加征关税,不过,他并没有暂停对中国商品加征10%关税的决定。
特朗普为什么要暂停对墨西哥、加拿大商品加征关税呢?根据美国方面的说法,是因为加拿大和墨西哥满足了美国关于边境管控的要求。
加拿大方面表示,加拿大准备用新的直升机、技术和人员加强边境,加强与美国的协调,派出10000名前线人员保护边境。
墨西哥方面表示,墨西哥将立即派遣1万名国民警卫队人员加强北部边境巡逻,以防止从墨西哥向美国贩运芬太尼等毒品。
然而,在中美贸易问题上,特朗普并没有暂停给中国商品加征关税的决定。这并不意味着特朗普打算一味跟中国打贸易战,他不过是以加征关税为筹码,试图逼迫中国接受自己的要价。
根据外媒报道,特朗普希望再次跟中方领导人沟通,他希望中国接受的条件,包括恢复中美第一阶段贸易协议,让中国增加在美国的投资,购买更多的美国商品,进一步加强措施管控芬太尼问题等。
以上这些问题,老实说都是可以谈的。中美第一阶段贸易协议是特朗普第一个任期内达成的,不过受到新冠疫情的干扰,未能全面落实。如今特朗普重新执政,他的要价可能会更高,就看中美两国谈判人员如何讨价还价了。
特朗普在谈判中肯定会要求中国扩大进口美国商品,大概率要比第一阶段的2000亿美元还要更高。然而,受美国出口商品类别和供应量限制,中国从美进口已趋近极限。中国想从美国进口的高端芯片等高科技商品,美国也不卖给中国。其他技术含量低的产品,美国商品又没什么竞争力。所以,特朗普的想法很好,但是很难实现。
在芬太尼问题上,中美其实已经有很多合作了,2019年,中国在全球范围内率先整类列管芬太尼类物质。2024年1月,中美禁毒合作工作组正式启动。7月,中美禁毒合作工作组首次高官会议在美举行,双方讨论了物质列管及其他重要举措。
应该说,在芬太尼问题上,中方一直配合美方,特朗普把美国自身的问题一味归咎于外国,一味指责外国造成了美国的芬太尼危机,不仅没有道理,还忽视了问题的源头。假如美方一味胡搅蛮缠,甚至以芬太尼为借口打压中国,那中国还真没必要在芬太尼问题上配合美国了。
整体来看,中美举行新的谈判并达成新的贸易协议,还是有希望的,也是有可能避免贸易战的。不过,由于美国鹰派控制了朝野,遏制中国的声音居高不下,在特朗普的四年任期内,中美关系可能要持续经受各种剧烈冲击,对此,我们必须做好准备。