美国务卿鲁比奥第一次海外访问的目的地选择了巴拿马，他在访问巴拿马前夕，示威者在街头焚烧他与特朗普的肖像。但是，这也丝毫不影响特朗普宣布要“收回巴拿马运河”的野心，鲁比奥双管齐下，准备让巴拿马屈服。
2月2日，鲁比奥与巴拿马总统穆利诺，以及外交部长马丁内斯—阿查举行了会晤。鲁比奥警告称：“如果巴拿马不采取行动驱逐与中国有关联的公司，美国将捍卫自身在巴拿马运河条约下的权利。”
此前，巴拿马很硬气，宣布坚决抵制美国的非法行为。但是等到鲁比奥访问时，情况发生了巨大变化。巴拿马总统穆利诺当日宣布将不再续签中国的“一带一路”倡议，成为首个退出该倡议的拉丁美洲国家。
这个消息是穆利诺在与鲁比奥会晤之后宣布的，很显然有对美国屈服的成分在里面。这一决定，直接让巴拿马前总统瓦雷拉的努力付之一炬，让巴拿马的未来充满了不确定性。
之所以巴拿马没有像加拿大、墨西哥面对特朗普加征关税时坚决反制和报复，还是因为美国对巴拿马采取了威逼利诱的计划。特朗普立誓要夺回巴拿马运河的控制权，采取了一系列极限施压的计划，最终就是让巴拿马心甘情愿地臣服于美国，使得中立的巴拿马运河成为美国控制的枢纽之一。
巴拿马运河的运营权其实一直都在巴拿马当局手中，只有美国认为“中国企业不断在巴拿马运河地区扩大存在，涉足港口、物流和电信基础设施，不但威胁美国国家安全，对巴拿马和整个西半球也构成威胁”。
美国的理由很牵强附会，一是因为香港李嘉诚家族的长江和记实业在巴拿马运河两端拥有港口，二是中国企业在当地参与修建一座横跨巴拿马运河的桥梁。其实，这些理由都显然站不住脚，但是美国还是视而不见，其实最真实的目的就是在巴拿马“去中国化”。
但是种种压力之下，巴拿马还是开始屈服了，宣布不再续约“一带一路”还只是一个态度，而宣布对李嘉诚旗下在巴拿马的两个公司进行审计则是具体的措施。
美媒体称“鲁比奥开始执行不可能完成的任务——夺回巴拿马运河控制权”，但是他的破坏能力已经显现出来了。
我们知道巴拿马运河并不是一条自由流淌的全通河流，而是受到严格控制的人工船闸，其运营是需要长期投资的，如果每年不进行大额投资进行维护和疏浚，运河的通航能力将会大大减弱。美国这样强势插手，最终会导致运河的情况变得更差。
现在巴拿马如果屈服，实际上就已经把运河的控制权放在美国手里了。要知道巴拿马人在经历了将近一个世纪的斗争，才在1999年年底获取了巴拿马运河的主权。虽然现在巴拿马宣布“运河问题不容谈判”，但是这样快就配合美国“去中国化”，其实已经输了。
因为，中国的企业在巴拿马参与建设也好，运营港口也好，其实与其他国家的企业一样，都是在市场因素下参与的，并不对运河拥有任何控制权，只是围绕运河做点合法的生意罢了。
特朗普说不排除使用武力收回巴拿马运河，这样的极限施压下来，鲁比奥第一次到访，就让巴拿马魂不守舍了，由此可见巴拿马还没看清楚。想想加拿大和墨西哥第一时间反击，也应该明白，你的软弱正是特朗普的快乐。
