某个地区展开了一场人草大战,要求主干道两侧野树杂草留茬高度在10厘米左右。这一决策导致了大规模组织群众割草的行动,浪费了人力物力,只是搞形式主义,最终九个负责人受到了处理。这种形式主义作风屡禁不止,大多由官僚系统发动,搞“一刀切”的模式,说干什么就要干什么,却不注重整体布局。时间久了,这种形式主义作风就会带来很大的危害,也会有失民心。
曾经有个地方,管理市场要蔬菜都码放得整整齐齐,只要菜叶子超出了柜台,就要用剪刀齐齐剪断,算是干净整洁。很多人认为没必要,但市场管理部门认为非常有必要,主要是弄得整整齐齐,在上级检查的时候获得好评。即便很多卖蔬菜的商人并不喜欢这样,也不得不遵守这样的规定,以至于蔬菜价格暴涨。因为很多蔬菜必须整整齐齐,甚至市场管理人员要拉一条线来比对,所有的蔬菜都要摆放成一条线,过大的过小的都不行,要弄成一样个头的,越是这样,越容易导致菜价飙升,苦的是老百姓。形式主义的危害显而易见,从官僚系统形成以后,这种作风就有很大的危害,到现在都不能完全禁止。很多地方搞形象工程建设,花了很多钱,却不一定起到什么作用。虽然地方领导认为搞了形象工程建设可以招商引资,可以让地方经济获得飞速发展,但形象工程只是看起来好看,也被称为面子工程,却没有起到多大的作用,只是养肥了几个贪官污吏,却没有让老百姓享受到实惠。
官员手握财权,很多钱需要花出去,不花出去,第二年财政拨款就会变少。如此一来,他们不但要把财政拨款全都花掉,而且要借贷花钱,欠了一屁股债,最终可以获得升迁,因为他们大搞形象工程建设,等于为自己获得了政绩,再送一些银子,就容易高升了。每年地方财政拨款都非常多,但每年都要花光花净,还要欠贷。把全国的地方政府欠债加在一起,居然达到60多万亿,已经是一个不小的数字了,甚至根本还不起。但很多官员并不会罢手,而是仍然会胡乱花钱,没有项目,创造项目也要花钱。因为在项目上花钱,官员可以吃回扣。各种奇葩的形象工程项目上马了,除了要大搞迷信活动,建造一些庙宇或道观,诱导人们去上香,就是建造一些名人的塑像,弄名人故居,当成人文景观,诱导人们旅游。还有的实在想不到什么项目,就把大楼拆掉,重新扩建,叫做大拆大建,花钱多了就可以安排更多的岗位,促进更多的人就业。以前有人开玩笑,说是要给长城贴瓷砖,现在有人要给河道贴瓷砖,而且堂而皇之地贴上了瓷砖,当然就是一种形式主义的表现,只是胡乱花了纳税人的钱,却没有和纳税人商量,也没有起到好的效果。
形式主义之风泛滥之后,很多领导喜欢搞“一刀切”的模式,就是发布命令,要所有人执行,不但耗费了大量的劳动力,而且弄得怨声载道,而他们却可以在这种活动中大吃回扣。就像以前的领导,喜欢搞义务劳动,带领很多人搞义务劳动,而造账的时候他们却弄成了收费性劳动,把义务劳动打包出卖,自己获利不说,还浪费了大量的人力物力。有领导曾经组织高校学生搞义务劳动,让他们去捡城区的垃圾,把垃圾清理干净之后就算完成任务了,而这项任务本来是清洁工应该干的。领导会把这项任务当成收费性的任务,往上报的时候就报成了花费多少钱,而花费的那点钱已经从公家的口袋挪到了他自己的口袋。就像人草大战政策一样,弄了很多人来除杂草,只是把道路两旁的杂草弄得齐齐整整,而村子里却脏乱差。弄得老百姓怨声载道。往上报的时候很可能会报成建设项目,花钱不少,领导们就可能把那一部分钱分了,当成必要的消耗,而真正除杂草的老百姓却没有得到一分钱。
面子工程总是有的,而且让人看起来不可思议。有县里的干部为了检查的时候美观大方,要村里统一把房子刷成白色,统一把屋顶弄成红色,看似漂亮美观,但耗费了大量的钱和劳动力,并不一定真的那么美好。而这项工程完成以后,领导吃了不少回扣,老百姓看来确实美观了,但没有提高生产效率,也没有让老百姓真正过上好日子。还有指尖上的形式主义,就是要所有人都到网上点赞,给某个干部点赞,给某个地区点赞,因为这个干部要评选最美干部,而这个地区要评选最美地区,需要获得很多的投票。这个地区部门的领导就会广泛发动群众,到网上给自己地区的干部点赞,也给自己的家乡点赞,看似比较美好,却容易造成形式主义。因为这个地区的干部不一定做到最好,这个地区也不一定很美,但老百姓被发动起来,违心地点赞了,而且要每天点,就形成了一种形式主义。干部们网上学习也是如此,到某个学习网站,每天学习几个小时,而且有人统计,有人排名。最终成了人们的负担,也弄成了闹剧。
面子工程要不得,形式主义应该被摒除。像人草大战之类的政策很容易影响民间劳动力的正常发挥,也很容易损害人民群众的情感。现在环境不同了,需要搞民主建设,需要讲究法治,需要干部广泛听取人民群众的意见,而不能一拍脑门就是一个决策,也不能只是凭借一句话,就弄成一个政策,让老百姓忙里忙外,而领导最终获利颇丰。是时候强调民主的作风了,也是时候让人民群众拥有话语权了,当然也是时候彻底清除官僚主义和形式主义作风了。