来源:医疗器械经销商联盟

编辑:联盟菌

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1月21日,中国政府采购网发布了《襄阳市中医医院医用耗材SPD项目建设工程(第二次)终止公告》,因“递交响应文件的供应商不足3家”,项目终止。


湖北省襄阳市中医医院始建于1957年,是襄阳市首家网络医院急救站,是汉江流域具有现代化规模集医疗、科研、教学、预防、保健、康复于一体的大型三级甲等中医医院。

前段时间,鹤峰县中心医院医用耗材供应链服务(SPD)项目也因为“通过符合性审查的投标人不足3家”,项目作废标处理。

再往前,吉木萨尔县人民医院吉木萨尔县医共体总医院医疗物资供应链精细化管理服务(SPD)采购项目,因项目发生重大变故,也做废标处理。

近年来,各地大型医院耗材spd项目进入爆发期,但随着监管日益加强,医院耗材SPD采购项目被叫停、终止也屡屡发生。

快速扩张期!监管缺失SPD项目忧患隐现

近年来,我国开展SPD项目的公立医院数量整体呈上升趋势,特别是在2022年之后,全国范围内SPD招标数量显著增加。


  • 2021年到2024年前三个季度,国内SPD项目中标数合计约974条项。截至2024年底,我国有超2200家医疗机构启动医疗器械SPD项目。


快速扩张的SPD却在近期迎来诸多争议:管理缺失带来的耗材质量问题,公立医院实施耗材SPD的隐忧浮现。

去年12月20日,山西省药监局的医疗器械产品质量检查通报中,多家医院因就因在耗材SPD下充当甩手掌柜,监管缺失的问题被通报,与其核心理念精细化管理背道而驰。


#SPD滋生“统方”黑幕,屠龙者终成恶龙!

如果说管理缺失只是小隐患,但通过SPD模式进行商业“统方”,无疑将引发全行业对这一商业模式的质疑。

2023年5月底至7月,国家审计署对广东省药品和高值医用耗材的生产经销使用情况进行了专项审计调查,发现医用耗材供应链延伸服务(SPD)模式影响了公平竞争,其中广东省人民医院应用的商业集配SPD模式被指出损害了公平性。


此前,山西省药监局的医疗器械产品质量检查通报中,多家医院因就因在耗材SPD下充当甩手掌柜,监管缺失的问题被通报。还有赣州市第**民医院发布《关于巡察整改进展情况的通报》,指出该院耗材SPD项目中涉及“统方”问题。


SPD涉“商业统方”背后,根本原因是传统SPD运营商的身份问题。

目前耗材SPD模式的运营商大部分是商业公司,第三方运营商仅占一小部分。相比较第三方运营商聚焦提供服务,医疗器械商业公司则有更大的诉求——通过SPD提升市场份额和商业价值。

“既当裁判员又当运动员”,这类商业公司极有可能在运营医院SPD平台背后,优先使用自家公司生产或者代理的产品,以谋求更大的利润和市场,但这显然是违背了公平商业竞争原则。

根据统计数据,目前国内SPD市场近50%的市场份额,被全国性商业企业和地方性龙头企业所垄断。全国性商业集团以国药控服、华润医药、上海医药、九州通医药为主;地方性龙头企业则以安徽国医科技、山东威高集团、湖南德荣医疗为主。


近年来,全国医疗反腐行动不断加剧,SPD模式一度被视为对抗医疗腐败的有效途径。然而,近期“统方”——这一医疗行业内严禁的违法行为,竟被不当地应用于SPD业务中,以统计处方流向,这一不良趋势必将引起相关部门重视。

因此,随着耗材SPD模式的迅速扩展,必须实现更加有序且合规的运营模式变革,同时加强相关部门的监管力度,才能有效推动SPD市场向规范化发展。

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