近日,环球网报道卢比奥成为美国国务卿后,中美关系相关动态备受关注。中方此前表明对卢比奥制裁态度不变,却也指出中美官员需接触,而卢比奥态度也有变化,这一系列事件引发国际高度关注。
1月20号,美国参议院以99比0的投票结果,批准卢比奥出任美国国务卿。这一职位在美国的行政体系里排第四,是内阁的最高职位。不过,别看他顺利上任,背后可有着不少争议。多家媒体都预测,卢比奥很可能会成为美国最短命的国务卿之一。美国《政治报》更是直白,一边恭喜他上任,一边又暗讽他能在这位置上待一年就算是奇迹。
美国参议院(资料图)
一方面,特朗普的支持者联盟对卢比奥很不满,觉得他行事风格太强硬,思维也不太正常。特朗普都已经任命了多位乌克兰、加沙和黎巴嫩问题的外交特使,明显是想在关键问题上取代卢比奥的职权,削弱他的权力。另一方面,特朗普和卢比奥的行事风格完全不一样。特朗普搞外交不按常理出牌,而卢比奥是传统政客,相对按套路来,两人性格和行事风格相克。特朗普要是把盟友关系搞僵了,很可能拿卢比奥当替罪羊。
而且,卢比奥连选择发言人的权利都没有,特朗普给他安排的发言人是和他有过节。还有格雷内尔等好几个人盯着国务卿这个位置,卢比奥在这位置上可谓是如履薄冰。
美国参议院(资料图)
再讲讲卢比奥之前的涉华言论。在成为国务卿之前,卢比奥在参议院听证会上大放厥词,称中国是美国有史以来面对的最强大且最危险的对手。他还宣称美国要避免更依赖中国,必须采取更强硬的外交政策来对抗中国。他甚至危言耸听地说,如果中国的发展不受控制,美国将面临黑暗的未来,还说不出十年,几乎所有对美国至关重要的事物都得取决于中国是否允许美国获得。在台湾问题上,他的立场更是强硬,声称美国必须支持台湾地区实施“豪猪战略”,增强台湾地区抵御中国的能力。这些言论无疑加剧了中美关系的紧张态势,也让外界对美国未来的外交政策充满担忧。
卢比奥(资料图)
但就在中方松口,强调中美高级官员有必要以适当形式进行接触之后,卢比奥的态度似乎有了转变。这就不得不提到中方的态度和立场。中方对于卢比奥的制裁问题态度坚决,去年中国外交部发言人毛宁就表示,即便卢比奥的职务出现变化,中方对他的制裁也不会自动解除。最近,发言人郭嘉昆也指出,中方会坚定维护国家利益,可中美高级官员确实有必要接触。虽说中方在原则性问题上不会让步,但也给双方接触留了余地,比如可以在第三国举行高级别会谈。
那卢比奥到底有啥变化呢?他正式成为美国国务卿后,在外交行程中的表现和之前的强硬态度有所不同。之前他一直把中国视为最大威胁,各种强硬言论不断。可现在,他在一些场合的表态没那么激进了。这一转变在24小时内迅速引起国际关注。大家都在猜测,他这是真的改变态度了,还是另有原因?
卢比奥(资料图)
从卢比奥的个人履历来看,他担任国务卿这个职务其实存在不少争议。以往的美国国务卿,像马歇尔、基辛格等人,那都是在外交、军事、国际政治等方面有着深厚背景和丰富经验的标志性人物。近一点的,比如奥尔布莱顿,出身外交官家庭,还是知名国际关系学者布热津斯基的门徒。就算是口碑不太好的布林肯,也长期担任外交幕僚,有一定的专业知识。可卢比奥,他既没有驻外经历,也没有军事、外交履历。这样的履历背景,要应对专业性极强的外交工作,难度可想而知。
那特朗普为啥还选他当国务卿?主要还是出于政治方面的考虑。卢比奥是美国建制派的政客,又和特朗普关系不错,他就像是特朗普阵营与美国建制派之间的一座“桥梁”。从美国行政体系来看,正副总统之后,众议院议长权力很大,但现任众议长约翰逊是特朗普的亲信,所以顺位第四的国务卿就成了卢比奥能得到的最高职务。
特朗普(资料图)
这也意味着,和卢比奥同时上任的白宫国安顾问迈克·沃尔茨,可能会在美国外交、安全等事务中扮演更重要的角色。沃尔茨出身美军特种部队,在五角大楼长期任职,还在众议院的军事、外交、情报委员会担任过要职,在外交、国防等方面经验丰富。而且,白宫国安顾问这个职务特殊,由美国总统直接任命,不需要国会确认,沃尔茨不仅能直接传达特朗普的意思,还能影响特朗普的决策。
综合来看,卢比奥担任美国国务卿后的一系列变化,以及中美关系的走向,充满了不确定性。中方明确了维护国家利益和保持官员接触的态度,而卢比奥态度的转变,背后可能有着复杂的政治考量。
未来,中美关系到底会如何发展,是继续在摩擦中寻求合作,还是进一步陷入紧张,国际社会都在密切关注。毕竟,中美作为世界上两个重要的大国,两国关系的走向不仅影响双方,也对全球的政治、经济格局有着深远的影响。美国的外交政策在卢比奥和沃尔茨等人的影响下会如何调整,中国又将如何应对,这都将是接下来国际政治舞台上的重要看点。