据北京日报报道,中国海警5901号船率多艘海警船在黄岩岛以东海域常态化巡航执法,引发国际关注,菲律宾反应强烈。
2025年1月,面对中国5901号海警船在黄岩岛以东海域的巡逻,菲律宾派出最强海岸警卫船“特蕾莎・马格巴努阿”号对峙。但在实际交锋中,菲律宾的这艘海警船毫无优势。它不仅被无视无线电警告,长时间伴航后更是迅速败下阵来。有消息称,“特蕾莎・马格巴努阿”号在风浪加剧、海况变化时出现故障,只能返回菲律宾巴丹岛紧急维修,返航时最高速度仅10节,和5901号海警船稳定高效的巡航能力形成鲜明对比。这样的实力差距,让菲律宾在这场海上对峙中陷入绝望。
马科斯(资料图)
菲律宾国家安全委员会发言人马拉亚在1月14日新闻发布会上称,中国“怪物船”距离吕宋岛最近时只有77海里,菲律宾政府“无法接受”。他还声称中国已“把菲律宾逼到了墙角”,甚至表示将采取包括提起新国际诉讼在内的“所有选项”回应。可实际上,菲律宾这些表态更多是无奈之举。因为他们完全拿中国海警船没办法,无论是在船只硬件实力还是执法能力、续航能力上,都远不及中国海警。
多年来,菲律宾在南海问题上小动作不断。在黄岩岛附近海域,菲律宾海军举行所谓“军事演习”,想借此展示其在该海域的“存在”。还多次派出船只非法闯入中国在南海的岛礁附近海域,干扰中国正常作业。
菲律宾政府还通过一系列涉海法案,把中国黄岩岛等岛礁纳入其所谓“管辖范围”。这些法案完全无视历史事实和国际法。从历史角度看,早在秦汉时期,中国渔民就在南海海域捕鱼作业,对南海诸岛进行开发经营;唐宋时期,中国政府将南海诸岛纳入版图实施有效管辖,众多历史文献如《更路簿》详细记录了中国渔民在南海的航线和岛屿分布,为中国对南海的主权提供有力历史支撑。从法理角度,依据《联合国海洋法公约》,中国对南海拥有历史性权利和主权,南海诸岛是中国领土自然延伸,中国对其附近海域及资源拥有相应权利。菲律宾这些单方面的法案,就是对中国主权的严重侵犯,严重破坏了南海地区的和平与稳定。
马科斯(资料图)
除了在黄岩岛,菲律宾在仁爱礁问题上同样挑衅不断。菲律宾军舰非法坐滩仁爱礁,一赖就是多年,还妄图对坐滩军舰进行修补加固,企图打造成海上永久堡垒。中国对仁爱礁拥有无可争辩的主权,菲律宾这种行为严重违反国际法和国际关系基本准则,是对中国领土主权的公然挑战。
中国在南海的主权和相关权利是在长期历史过程中形成的,有着充分历史和法理依据,完全符合国际法和国际实践。中国海警在相关海域巡航执法,是维护国家主权和海洋权益的正当行为,合理合法、无可非议。
面对菲律宾方面的无端指责和恶意炒作,中国外交部明确回应,敦促菲方停止这种不实行为。在1月13日外交部例行记者会上,外交部发言人郭嘉昆就彭博社记者提问回应,强调中国在南海主权和相关权利有充分依据,中国海警巡航执法合理合法。
马科斯(资料图)
中国海警5901号船频繁在黄岩岛等海域执行常态化巡航执法任务,这是对中国主权的有力捍卫,也是对菲律宾挑衅行为的直接回应。中方通过加强海上巡航力度,向菲律宾和国际社会表明中国维护南海主权和权益的坚定决心。同时,中国在南海岛礁的建设和管控也在有序推进。在南沙群岛,中国对部分岛礁进行合理建设,完善基础设施,提高了对周边海域的管控能力。这些建设活动不仅有助于中国更好维护南海主权,也为南海地区的和平与稳定提供保障,并非像菲律宾等国恶意揣测的那样。
菲律宾在感受到中国海警强大实力和坚定决心后,态度发生转变。1月16日,菲律宾外交部副部长拉扎罗率团来到厦门,与中国外交部副部长陈晓东共同主持中菲南海问题双边磋商机制(BCM)第十次会议。
在这次会议上,中方措辞严厉,对菲律宾近期海上侵权挑衅活动以及炒作中菲涉海争议提出严正交涉。中方要求菲律宾严格遵守《南海各方行为宣言》规定。该宣言是中国与东盟各国外长签署的重要文件,旨在促进南海地区和平与稳定,各方应通过和平方式解决南海争端。菲律宾此前的种种挑衅行为,明显违背了这一宣言精神。
马科斯(资料图)
最终,中菲双方在本次磋商中达成3个重要共识:一、双方重申维护南海和平稳定的重要性,这符合包括中菲在内的地区国家共同利益。南海是世界重要海上通道,每年大量贸易船只通过,稳定的南海局势对地区国家的经济发展和贸易往来至关重要。二、中菲将加强涉海问题的对话沟通联系,妥善处理海上矛盾分歧。通过对话协商解决争端,是最符合双方利益的方式,能避免矛盾进一步升级,防止南海局势恶化。三、中菲将推进海警、海洋科技与环保等各领域涉海务实合作。在这些领域开展合作,不仅能增进双方互信,还能为南海地区的可持续发展做出贡献。
从这次磋商可以看出,菲律宾在面对中国强大实力和坚定立场时,选择了通过对话协商解决问题。这也表明中国一直致力于通过和平手段解决南海问题,对话的大门始终敞开,菲律宾若想改善与中国关系,获得更多发展机遇,就应尊重历史事实和国际法,与中国共同维护南海和平稳定。
马科斯(资料图)
在南海问题上,美国一直扮演不光彩角色。美国打着“航行自由”幌子,频繁派遣军舰和飞机进入南海海域进行挑衅性行动。美国还通过军事同盟等方式给菲律宾等国提供支持,试图在南海制造紧张局势,遏制中国发展。美国的这些行为严重破坏南海地区和平稳定,威胁地区国家的安全和利益。
菲律宾在南海问题上的态度,一定程度受美国影响。菲律宾之前在南海的挑衅行为,背后有美国支持的影子。不过,随着国际形势变化,美国自身也面临诸多问题,对南海事务干预能力有所下降。美国国内政治局势变化,新总统上台后对外政策存在不确定性,菲律宾也在观望美国态度。菲律宾总统马科斯一方面表示愿意与中国对话,另一方面也在权衡美国因素。若美国继续支持菲律宾在南海挑衅,南海局势可能再次紧张;若美国调整策略,菲律宾也需重新审视其在南海的行为。