公证为民好榜样

李逊敏

长宁公证处主任


李逊敏,女,汉族,中共党员,1976年12月出生,1999年参加工作,现任上海市长宁公证处主任。曾获评“上海市司法行政系统先进个人”“上海市公证服务标兵”“上海市优秀公证员”“上海市公证行业拔尖人才”等荣誉称号,获得事业单位工作人员嘉奖2次。



长宁某小区游泳馆经营商跑路,小区居民遭遇难以挽回的损失,眼看着游泳馆一直闲置,在居民的要求下,业委会找到了新的经营商,也就是如今的圣约瀚游泳馆。但游泳馆开业后居民心存顾虑不敢消费,预付资金如何监管的问题被大家反复讨论。通过长宁公证“社区公证员”项目,了解到长宁公证处正在探索公证监管模式后,业委会立刻向长宁公证处主任李逊敏寻求帮助。

为了解决这个问题,长宁公证处主任李逊敏主动跨前,事必躬亲,多次走访游泳馆排摸其经营现状,向周边居民收集需求和建议,与业委会对接实时了解各方动态。通过市场调研、各方座谈、风险研讨,制定公证介入流程和服务方案,协同科技公司开发了公证预付资金监管平台,通过‘公证提存+科技’的方式来加强预付资金的监管。


与游泳馆负责人员、区委政法委、居委会、科技公司工作人员共同讨论预付款项目


与华政教授、法院法官、技术公司人员及专业律师对预付费监管引入公证提存予以论证

在监管平台的具体使用中,公证处会先在银行设立提存专户,消费者扫码进入平台,选购商家的服务后,在线完成公证手续,就可以将预付资金提存至公证处账户,待约定服务完成后,再由公证处将款项结算至商家账户,从而保证资金安全。整个过程在线上完成,符合目前消费模式,让消费者真正“无感”地享受公证服务。

2024年7月10日,长宁公证处正式启用了该平台,李逊敏亲自给首个入驻商家圣约瀚游泳馆授牌,颁发公证监管铜牌供机构上墙展示。平台上线当天,李逊敏顶着酷暑,坚持驻守游泳馆现场,了解系统运行情况及用户使用反馈等第一手讯息。来咨询的消费者了解到监管平台后,都表示这种模式让他们感觉很放心。


同时,李逊敏主动向区体育局、司法局汇报工作进展,取得了上级部门的大力支持。在市、区两级体育局和司法局的牵头下,截止2024年底,公证资金监管平台的入驻机构已达11家,监督在线签订预付合同300余笔,监管资金超过30万元。

预付资金公证监管平台自上线以来获得了用户的广泛好评。对消费者而言,公证监管模式能打消预付资金的顾虑,时刻掌握预付资金使用情况,降低信息不对称带来的风险隐患;同时也能增强消费者对机构的信任程度,提升机构信誉,帮助稳定客源和拓展业务。

其实,从健身房、瑜伽馆到美发店、教培机构,近年来,商家携预付款“跑路”已经不是新鲜事了。但于此同时,大家的消费需求仍然存在,就是陷入了‘需要、想要,但不敢付费’的困境。李逊敏表示,公证的基本功能就是预防纠纷,通过公证提存这样合法手段,助力提升正规商家的信誉,促进消费者的消费信心,促进市场诚信健康发展,作为公证行业的一份子,自己再辛苦也是值得的。

近期,养老、教培等领域主管部门相继颁布对预付费监管的指导意见和实施办法,展示了有关部门的监管决心。预付资金公证监管平台还可推广至养老机构、养老社区、线下教培、美容美发行业等多个服务场景,助力预付费模式合法合规良性运行,为诚信社会建设添砖加瓦。




编 辑|冯小瑜

责 编|袁 琳

审 核|徐连宗

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