据央视新闻报道，特朗普宣誓就任美国总统，同日签署行政令，宣布美国退出世界卫生组织。消息一出，国际舆论哗然。
特朗普此次上任首日便做出“退群”举动，其实并非毫无预兆。早在他的上一个总统任期，美国政府于2020年7月6日就正式通知联合国，称美国将于2021年7月6日退出世界卫生组织。只是2021年1月20日，拜登政府上台首日宣布美国停止退出。如今特朗普再次掌权，迅速重启“退群”程序，这一行为背后似乎夹杂着复杂的政治算计。
特朗普（资料图）
有观点认为，特朗普此次上任第一天退出《巴黎协定》，是为了“报复”拜登政府四年前重返“国际群”的举动。而退出世卫组织，很大程度上是为了弥补第一任期时没能成功“退群”的“遗憾”。但从深层次原因来看，节约财政开支或许是一个重要因素。据相关数据显示，美国在世卫组织的欠款约为1.22亿美元。如果特朗普执意“退群”，按照《1948年世界卫生组织宪章》第7条规定，必须提前一年正式提交给联合国秘书长书面申请，同时还要支付拖欠的财政义务。美国一直以来都是世卫组织资金的重要提供国，一旦美国退出，这每年约占世卫组织基本规划资金16% - 18%（约两亿美元双年度预算）的资金缺口，必然会对世卫组织的日常运行产生不小的影响。
另外，特朗普还试图将第一任期内“抗疫失败”的责任，全数推到世卫组织身上。在他的观点中，世卫组织对新冠疫情及其他全球卫生危机处理不当，甚至指责其无法证明自身不受政治影响。但实际上，世卫组织作为全球公共卫生领域的权威、专业机构，在全球卫生治理当中发挥着中心、协调的作用。它通过着力解决疾病的根本原因，建立更强大的卫生系统以及识别、预防和应对包括疾病暴发在内的突发卫生事件等，为保护全球人民的健康和安全做出了巨大努力。在过去7年中，在世卫组织和包括美国在内的各成员国的共同参与下，还实施了史上最大规模的改革，目前这项工作仍在持续推进。
美国白宫（资料图）
美国退出世卫组织这一决定，遭到了众多国家的反对。欧盟委员会发言人在布鲁塞尔的新闻发布会上明确表态，对美国的这一决定表示高度关切和担忧。欧盟方面强调，在应对全球卫生威胁方面，各国必须在卫生领域展开全球合作。毕竟全球性的卫生问题不会因为国界而停止传播，只有各国携手合作，才能更有效地应对。一些业内专家也指出，特朗普政府这一决定，极有可能削弱全球应对危险性疫情的防御能力，增加未来大流行爆发的风险。一旦全球卫生合作出现缺口，在面对未知的病毒和疫情时，各国将面临更大的挑战。
与此同时，联合国方面也对美国的行为表示担忧。联合国高层担心，特朗普退出世卫组织或许只是一个开始。接下来，美国新政府可能会继续上演“退群”戏码，或者以少交、不交会费为手段，威胁国际组织偏帮美国。这种行为不仅会破坏国际组织的正常运行秩序，也会让全球治理体系陷入混乱。
为了避免这种情况的发生，联合国高层甚至等不及年末再催缴会费，而是赶在特朗普上任伊始就主动找上美国，要求美方补交拖欠的15亿美元会费，以及维和部队费用与国际法庭费用。联合国秘书长副发言人表示，为维护联合国的日常运行，美国是时候缴纳这笔总额超过28亿美元的巨款了。毕竟，一年多没缴纳会费的美国，对于联合国来说，已经是一个不催不行的“钉子户”。如果任由特朗普政府继续下去，只会让联合国被这笔巨款“绑架”，无法按照自身的意愿开展工作。
特朗普（资料图）
对于美国退出世卫组织这件事，中国的态度十分明确。中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上应询表示，世界卫生组织作用只应加强、不应削弱，中方将一如既往地支持世界卫生组织履行职责。中国一直以来都积极参与全球公共卫生事务，在新冠疫情期间，中国不仅迅速控制住国内疫情，还向众多国家伸出援手，提供医疗物资和抗疫经验。在世卫组织突然少了美国这个资金“供应商”的情况下，中国完全有能力填补美国离场后留下的“领导权真空”。中国在全球公共卫生事务中有着更强的责任感，愿意帮助世界卫生组织发展壮大。
从更广泛的国际背景来看，在气候变化、全球治理等问题愈发尖锐的当下，美国政府却拒绝承担更多责任。美国宣布退出《巴黎协定》，这一行为让全球应对气候变化的努力遭受重创。而在全球治理方面，美国的“退群”行为也使得原本就复杂的国际局势更加不稳定。在这种情况下，希望中国发挥更多领导作用的国家不在少数。中国作为一个负责任的大国，也愿意扮演一个稳定可靠的领导者角色，为各国人民的健康和安全贡献一份力量。
特朗普（资料图）
中国一直倡导构建人类卫生健康共同体，这一理念得到了众多国家的认可和支持。在未来的全球卫生治理中，中国可以发挥自身的优势，加强与其他国家的合作，共同推动全球卫生事业的发展。比如在疫苗研发和分配方面，中国可以与其他国家分享技术和经验，确保疫苗能够公平地分配到全球各个角落。在应对突发卫生事件时，中国可以提供及时的援助和支持，帮助其他国家提升应对能力。
此外，中国还可以在国际组织中发挥更大的作用，推动国际组织的改革和发展。通过积极参与国际规则的制定，中国可以为全球治理体系注入更多的正能量，让国际组织更加公平、公正地运行。
世界卫生组织总部外景（资料图）
特朗普“退群”这一行为，虽然给国际秩序带来了一定的冲击，但也为中国带来了新的机遇。中国将继续秉持人类命运共同体的理念，积极参与全球事务，为维护世界和平与稳定、促进全球发展与繁荣贡献中国智慧和力量。在全球卫生治理、气候变化等诸多领域，中国的身影将更加活跃，为推动全球合作与发展发挥更大的作用。而美国的“退群”行为，也让世界更加看清其不负责任的一面，未来美国在国际舞台上的影响力或许会因此而受到一定的削弱。国际社会需要更加团结，共同应对各种挑战，而中国无疑将在这个过程中扮演重要的角色。
