据环球网报道，中菲南海问题双边磋商机制第十次会议上周在福建厦门举行，双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。会议上中方要求菲方严格遵守规定，坚持同中方通过对话协商妥处分歧，共同管控海上局势，推动双边关系早日重回正轨。双方重申维护南海和平稳定的重要性，认为这符合包括中菲在内的地区国家共同利益，同意加强涉海对话沟通联系，妥善处理海上矛盾分歧，继续推进海警、海洋科技与环保等各领域涉海务实合作。
我们与菲的双边磋商会议，最早可以追溯到2017年，双方利用该会议机制在一定程度上增加了就南海问题的互信。不过自第六次会议以来，我们和菲方面的磋商结果就只能说是不尽如人意，许多问题都悬而不解。尤其是在2024年，菲在我国南海岛礁的诸多挑衅行为愈发频繁，我国更是罕见的在本年度两次和菲展开磋商会议。到了2025年一月的会议上，菲律宾代表却就南海的和平稳定、加强和中方对话沟通以及海警合作上与我们达成共识。
坐滩舰（资料图）
从会议之后菲律宾的表现来看，这场会议的成果并不是特别大。但需要注意的是，即便如此，中菲之间还是就仁爱礁运补问题签署了重要协议，通告了在仁爱礁问题上的大结局。换句话说，未来菲律宾给仁爱礁非法“坐滩舰”运送补给，依然会遵循中菲达成的临时性安排，菲律宾的运补行动将完全在中方的全程监督下进行。从中菲处理仁爱礁问题上，我们不难发现，菲律宾在南海问题上是非常矛盾的。妥协的同时，又需要在其他岛礁问题上对抗中国。
如若细究其原因，不难发现，特朗普是一位“美国优先”的美国总统，更加看重美国的直接利益，而对国际关系并不看重。特朗普上台之后，必然不会像拜登一样，在南海议题上采取损人不利己的政策支持菲律宾。这样一来，马科斯就被架在火上烤了。如果不及时转向与中国在南海问题上休兵，菲律宾夹在中美之间恐怕也吃大亏。其实不仅仅是菲律宾，日本首相石破茂多次强调中日关系的重要性，并且要在访美之前访华，也是对特朗普心存疑虑。
南海（资料图）
菲律宾的态度转变反映出其最近面临的多重压力。首先是军事和经济层面的双重困境。菲律宾的军事实力与中国相比有着巨大差距，无论是在海上巡逻能力还是执法行动中都难以抗衡。此外，南海局势的持续紧张使菲律宾不得不增加军费开支，仅2024年批准的军费预算就已占到该国GDP的8%。这样的高成本投入不仅拖累了菲律宾本就脆弱的财政，还让其政府在国内面对更大的民生压力。东盟内部的态度变化也削弱了菲律宾在南海问题上的“同盟筹码”。
但不到24小时，菲律宾就对华翻脸不认账了。据联合早报报道，菲律宾海军发表一份声明，表示正在黄岩岛附近举行军演，演习旨在提升所谓“保卫领土完整的能力”，演习将从17日一直持续至19日。菲海警也插了一脚，宣称如果中国真正致力于缓和紧张局势，寻求促进中菲互信与合作，就必须尊重菲律宾的所谓主权权利。中菲打交道这么久，中方早就把菲律宾的老底摸清楚了，这就是一个言而无信的国家，根本不值得信任。
军事演习（资料图）
该活动自从2023年开启以来到现在已经举行了5次，本次是今年以来的第一次。针对菲律宾在黄岩岛方向上的军事演习，菲发言人声称这只是一次例行单边演习，3艘军舰同时出现在这一海域完全是“碰巧”，对于到底是不是“碰巧”，这点就只有菲律宾自己知道了。对于菲律宾这种军事挑衅行为，南部战区也迅速组织兵力于南海方向开启海空战巡，并表示“任何搅局南海的军事活动尽在掌握之中，显然解放军选择了用实际行动去回应菲律宾的挑衅。
据南部战区消息称，17日至18日，南部战区在南海组织联合海空战巡，旨在维护南海地区和平稳定，任何搅乱南海的军事活动尽在掌握之中。几乎在同一时间，解放军南部战区也宣布举行演习，中方此次行动很可能就是为了回应，既然美菲联合妄图侵闯黄岩岛，那么中方也坚决不会惯着，出动海空军力强势反制，阻止美菲肆意妄为。而“尽在掌握之中”说明，解放军有把握震慑那些损害中国主权利益的势力，在核心利益问题上中方不会有半点妥协。
美国海军（资料图）
其实菲律宾怎么也没想到，到头来为中国铺了路。菲律宾的挑衅行为为中国在南海其他岛礁的强硬行动提供了契机。以黄岩岛为例，中国利用菲方的闹腾行为，顺势提交了领海基线数据、举行了庄严的升国旗仪式，并正式对黄岩岛实施了军事管理。中国在应对菲律宾南海挑衅的过程中，展现出了高度的战略智慧与耐心，通过合理利用国际法规、增强自身军事实力、把握交涉主动权以及占据道德高地等策略，有效地维护了自身的领土主权与海洋权益。
事实上，对于中国而言，由于马科斯政府遵守协议的信誉度很低。面对这样一个言而无信的政府，我们其实不用在意他们说了什么。直白点说，菲律宾要谈，我们欢迎。但我们进一步控制南海岛礁的措施，也不能停下来。很显然，对付这样一个毫无信誉的国家，我们就得用上特殊手段。否则只会让他们觉得挑衅我们，根本不用付出代价，实在撑不住了，只需要坐上谈判桌就行。我们已经给过菲律宾机会了，事实是他们并不珍惜。
马科斯（资料图）
我们也知道，马科斯一贯高调，习惯挑衅，指望他完全对我国南海断了念想，短期内不太现实。一方面，虽然特朗普与拜登对待所谓“盟友”的想法不一样，但菲律宾无疑还抱着幻想，自以为可以配合美国的所谓“印太战略”，菲律宾需要通过南海问题来向美国证明自己的价值，马科斯也需要来向菲律宾国内的右翼势力表态，来巩固自己的执政基础，所以仍在不时挑衅。另一方面，菲律宾频频在南海动歪心思，还是想在南海捞点好处，不愿空手而归。
南海问题复杂且敏感，涉及多国利益，单方面行动只会加剧地区紧张局势。对话协商才是解决南海问题的唯一正确途径。中菲双方需要在相互尊重的基础上，通过坦诚对话，寻找解决分歧的办法，共同维护南海地区的和平与稳定。菲律宾政府也应该认清现实，不要被外部势力所裹挟，而应将维护国家利益与地区稳定放在首位。只有通过合作，才能最终实现南海地区的繁荣与和平。唯有如此，才能避免南海成为新的地缘政治冲突的火药桶。
