【文/观察者网 张菁娟】美国29日晚发生造成重大人员伤亡的空难,一架载有64人的客机在华盛顿里根国家机场降落过程中,与一架载有3名军人的军用直升机相撞后坠河。
据路透社报道,当地时间1月30日,美国方面表示,尚不清楚两机相撞的原因,这起20多年来美国最致命的空难已造成67人死亡。
美国总统特朗普当天在新闻发布会上暗示,意外发生的原因可能与美国联邦航空管理局(FAA)执行的“多元化、公平与包容”(DEI)雇佣计划有关。
目前,美国国家运输安全委员会(NTSB)已经找到撞击客机的两个黑匣子,事故原因仍在调查。
事故发生过程示意图 路透社
“一场本不该发生的悲剧”
美国运输部长肖达菲(Sean Duffy)说,两架飞机一直在按照标准飞行模式飞行,没有出现通信中断的情况。他认为此次事故是完全可以避免的。
“事故发生前,一切都很正常。”弗吉尼亚州州长、共和党人格伦·杨金告诉路透社。华盛顿里根国家机场位于弗吉尼亚州波托马克河对岸。
美国国家运输安全委员会的调查人员表示,他们已着手开始调查,将在30天内提交初步报告。目前,失事客机的两个黑匣子(飞行数据记录器和驾驶舱语音记录器)均已找到,正在NTSB的实验室进行数据分析。
该委员会主席霍曼迪(Jennifer Homendy)在新闻发布会上强调,这是一次全员参与的事件。
在白宫,特朗普证实了美国两机相撞事故中没有幸存者。失事飞机上有部分其他国籍的乘客,美国已经和大多数相关国家进行了沟通,并将在随后公布具体信息。美国已与俄罗斯取得了联系,愿意协助转移几名俄罗斯遇难者遗体。
特朗普表示,美国联邦航空管理局、美国国家运输安全委员会和美国军方将对此次事故进行系统而全面的调查,查明灾难是如何发生的,确保不再发生类似事件。
两架失事飞机 路透社
他称,这是一场“不应该发生的悲剧”,并批评了直升机飞行员,同时认为机场空中交通管制人员难辞其咎。
特朗普说,他听了涉及此次事故“非常可怕的录音”,撞机前的警告“非常非常晚”。当空管员问直升机飞行员是否看到客机时,已经剩下很少时间。此外,他认为,从直升机的角度来看,也存在“飞行员的问题”。
报道称,无线通信显示,空管员提醒直升机注意接近的客机,并命令其改变航向。
另据《纽约时报》报道,美国联邦航空局内部初步调查显示,事故发生时,机场空中交通管制人员配置不足。
美国联邦航空局的内部报告指出,当时华盛顿里根国家机场的空中交通控制塔工作人员配置“不正常”,负责管理机场附近直升机交通的空管员同时在指导跑道上起降的飞机,而这些工作通常由两名空管员分别承担。
近年来,美国空管员短缺问题严重。2023年6月发布的一份报告显示,美国关键空中交通设施面临严重人手不足问题。报告说,在许多机场,空管员被迫加班,每周工作6天,疲劳工作给空中交通运转带来风险。FAA的空管员的人数比实际需要的人数少约3000人。
撞机事故暴露问题
这起发生在华盛顿里根国家机场周边的事故,凸显了美国首都上空,民用飞机与军用飞机共享拥挤空域问题。
军用直升机在分布有众多军事基地的华盛顿地区随处可见。根据美国政府问责局2021年的一份报告,在截至2019年的三年里,在华盛顿里根国家机场周边48公里范围内,共有88000次直升机飞行,其中包括33000次军用飞行和18000次执法飞行。
“它不仅是最繁忙的机场之一,也是地形最复杂的机场。军用和商用机场并存,对飞行地点、接近方式有限制,对飞机进出速度也有要求。”美国有线电视新闻网(CNN)安全分析师苏西(David Soucie)说。
在新闻发布会上,特朗普同时指责美国前总统拜登降低了招聘标准,并暗示FAA推动的多元化雇佣机制降低了招聘质量。
当被问及此次坠机事件是否是与DEI有关时,他表示,“有可能是这样”。
特朗普在新闻发布会上讲话 视频截图
他强调,航空交通管制的工作必须由最聪明、最具心理素质的人来承担,“我们将恢复人们对美国航空旅行的信心”。
特朗普表示,FAA的DEI雇佣计划旨在积极招募存在“重度智力缺陷”“精神疾病”及其他存在“心理或身体状况”的人士。
按照该雇佣计划,FAA将有针对性地扶助存在听力障碍、视觉障碍、癫痫症甚至瘫痪人士等弱势群体就业。该机构还强调,提倡雇员多样性是FAA“实现安全、高效飞行使命的必要因素”。
DEI计划起源于上世纪60年代的民权运动,1964年《民权法案案》禁止基于种族、宗教、性别等的就业歧视。20世纪80年代,里根上台后,企业推行多元化战略的趋势有所弱化。2020年弗洛伊德事件后,美国社会掀起反种族歧视浪潮,推动DEI计划达到高潮。为落实DEI计划,多家公司设定了招聘配额。
2025年1月20日,特朗普签署行政命令,结束联邦政府中的DEI项目。美国联邦人事管理局要求所有相关雇员带薪行政休假,所有DEI项目取消,相应的办公室、官方网站和社交媒体账号都将关闭和注销。
事故原因尚不明确
美国航空公司首席执行官伊索姆(Robert Isom)表示,坠河的美鹰航空5342号航班的飞行员有约6年的飞行经验,这架庞巴迪CRJ700支线喷气式飞机由PSA航空公司执飞。
美国防部长海格塞斯(Pete Hegseth)称,直升机驾驶员均是“相当有经验的机组人员”,事发时他们戴着夜视镜进行飞行训练。
两机飞行路径示意图 《纽约时报》
据报道,两机相撞前不到30秒,机场塔台人员曾发问,直升机是否看到前方客机。塔台人员接着又说,直升机从客机后方经过。随即两机相撞。
路透社获取的音频显示,坠机发生时,可以听到一名空管员说道,“坠机,坠机,坠机,这是三级警报”。
另一名空管员说道,“我不知道你们之前是否注意到发生了什么,但在飞往33号跑道的进近过程中发生了一起碰撞。我们将关闭空中运营”。
第三名空管员说,“直升机和飞机都坠入河中。它可能是在河中央。我刚看到一个火球,然后它就消失了。它们坠入河中后,我就什么也没看到了。相撞的是一架CRJ客机和一架直升机”。
一处网络摄像头记录下了撞击与爆炸的瞬间,强烈的火光照亮了夜空。
监控画面 路透社
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