据环球网报道，近日，外交部发言人主持外交部例行记者会，美国全国广播公司记者提问：卢比奥确认出任特朗普政府的国务卿。卢比奥于2020年被中国制裁。鉴于这明显会给中美关系有益发展带来复杂因素或制造障碍，中方是否考虑解除对卢比奥制裁？发言人表示，中方将坚定维护国家利益，同时中美两国高层级官员有必要以适当方式保持接触。
卢比奥（资料图）
随着特朗普入主白宫，美国国务卿一职也将迎来更替，国务卿卢比奥抛出的一系列对华言论，为中美关系的走向增添了诸多不确定性。卢比奥此人，长期以来在美国联邦参议院被称为对华鹰派，曾多次在涉华议题上发表极端言论，还被中国制裁。卢比奥在之前听证会上警告说，美国要避免更依赖中国，并坚称将采取更强硬的外交政策以维护美国利益，强调美国必须对抗中国。在台湾问题上，卢比奥宣称美国必须支持台湾地区实施“豪猪战略”，增强台湾地区抵御中国的能力。
多家美国媒体预测，卢比奥一定会是美国最短命的国务卿之一。其中美国有个《政治报》就是Politico这家媒体说的更加直白，一边恭喜卢比奥顺利走马上任，一边又对卢比奥表示哀悼，讽刺卢比奥能在国务卿位置上待一年就是奇迹。MAGA联盟，就是特朗普的支持者联盟，对卢比奥就非常不满，认为卢比奥莫名其妙地强硬，不是正常人的思维。正因为看清了卢比奥这一特点，特朗普已经任命了多位乌克兰、加沙和黎巴嫩问题的外交特使，主要是想在这些关键问题上取代卢比奥的职权。
特朗普选择卢比奥出任国务卿，并不是看重他的能力，主要出于政治的原因。卢比奥是美国建制派的政客，但又与特朗普关系很好。换而言之，卢比奥就是特朗普阵营与美国建制派的“桥梁”，他需要得到一个顺位靠前的职务。从美国的行政体系看，在正副总统后，就是美国众议院议长最大，但现任众议长约翰逊是特朗普的重要亲信。卢比奥被特朗普选为国务卿，有可能也是特朗普政府对中国的试探。但前面已经提到，在原则性问题上，中方不会让步。
特朗普与卢比奥（资料图）
卢比奥上任后还鼓吹所谓的“豪猪战略”，建议台湾当局斥资约146亿美元购买美国武器，以对抗大陆的威胁。这样的言论显然符合他一贯的强硬立场，更像是在台海问题上故意制造舆论，以提升自己的政治声望。从涉港、涉疆到新冠疫情等问题，他几乎从未放过任何一个攻击中国的机会。所以，作为美国外交高官，卢比奥在任期内可能难以访问中国，而中美关系作为全球最重要的双边关系之一，这将给两国的沟通带来障碍。
从中方的回答可以看出，“双方高级官员应保持接触”，那么显然说的就是美国国务卿了，卢比奥作为美国国务卿，属于美国高级别官员，也处在接触的范围。言外之意，除了解除制裁卢比奥想要与中方进行接触，其实也另有渠道，比如在第三国进行会晤，或者是参加国际会议期间。那么中方也给卢比奥一个机会，那么第二句，我们将坚定维护国家利益，显然这是中方的基本要求和提出的明确条件。
卢比奥（资料图）
毫无疑问，特朗普要的就是在新一届任期内，继续打压中国、围堵中国，尤其是在经济和外交领域上，虽然与拜登政府老牌政客冷战思维处理方式不同，拜登可能更向往集结盟友的力量，来对中国进行战略上的围堵，尤其是搞一些地缘政治上的挑战，妄图塑造中国周边的战略环境，集结盟友的力量来封锁中国，而特朗普政府可能更喜欢打经济牌，比如以关税手段迫使中国在某些问题上让步。
特朗普最近表态将夺回巴拿马运河，据三位了解该计划的美国官员透露，卢比奥最快下周将访问巴拿马。官员表示，卢比奥的此次访问计划于1月底至2月初进行，还将访问瓜地马拉、萨尔瓦多、哥斯达黎加和多米尼加。一位了解该计划的前官员表示，此次访问预计将是卢比奥担任国务卿以来首次出访国外。据一位现任官员和一位前任官员透露，预计卢比奥将利用这次旅行来讨论“让美国再次伟大”外交政策议程中的至少两个首要问题：遏制非法移民和特朗普收回巴拿马运河的努力。
巴拿马运河（资料图）
从2023年10月到2024年9月，中国占通过巴拿马运河货运量的21.4%，成为仅次于美国的第二大用户。目前特朗普的态度是，对美国失去对运河控制权的不满，又向巴拿马施压，要求其降低航运成本，为此拿中国当做借口。实际上，这条具有战略意义的水道由巴拿马政府下属机构巴拿马运河管理局运营，随着中国在全球包括拉美地区的贸易和投资增多，美国臆测了危机，因此用来做借口。
卢比奥近日会见日本、印度、澳大利亚最高外交官。美日印澳“四方安全对话”（QUAD）正式启动其外交政策事务。从传统上来说，新一届美国政府成立后的首次对外接触，一般是与加墨两个邻国，或是与来自北约的盟友。QUAD突显特朗普政府对维持亚洲战略平衡重视。在当天的四方会谈后，卢比奥还分别同三国最高外交官举行双边会谈。美国国务院发布的联合声明称，四国“共同致力于加强自由开放的印度-太平洋地区，维护和捍卫法治 民主价值观、主权以及领土完整。
卢比奥参加美日印澳四方会谈（资料图）
通过与卢比奥的直接对话，日本在一定程度上改变了之前的立场，开始采取更为明确的对华强硬政策。与此同时，印度和澳大利亚也通过多次与卢比奥的互动，逐步加深了在南亚和亚太地区的战略合作。这些国家都是与中国有着各种利益冲突的“小伙伴”，而卢比奥通过美国和这些国家的合作，间接对中国施压。卢比奥用这种方法，既避免了与中国的直接冲突，又能通过多边的方式推动美国的对华战略。
在涉及的中国问题上，卢比奥有可能带领美国采取更加激烈的手段。在美国与中国的对抗愈发升级的背景下，卢比奥的强硬政策，不仅仅是在经济领域的贸易战，更多的是在技术、军事、外交等多个层面展开全面对抗。面对这一挑战，卢比奥能否有效平衡“鹰派”立场与国际责任，是未来全球外交格局的重大疑问。特朗普政府一向推崇减少国际干预，但卢比奥的到来，可能会把美国外交推向“更为激烈”的方向。
