据环球时报报道，日本自民党干事长森山裕等率团访华带来石破茂亲笔信。在此之际，日本在南海问题上却有新动作，让人不禁揣测石破茂的意图。日本首相石破茂此前就表现出对改善中日关系的意愿，其亲笔信随着执政党代表团送到中方。同时，日本还派出农相江藤拓率团访华，欲就恢复日本水产品进口等经贸问题展开磋商。
石破茂（资料图）
然而，日本在与中国走近的同时，在南海问题上的举动却令人意外。2024年12月10日，日本、美国和菲律宾三国高官在东京举行了第一次海洋磋商会议。会议中，三国就中国在南海的行动交换了意见，并重申反对任何单方面改变现状的尝试。2025年1月15日，正在菲律宾访问的日本外相岩屋毅与菲外长马纳罗举行会谈，双方就美国政权更迭后继续维持并强化日美菲三国合作达成共识。岩屋毅称，为实现自由开放的印太，希望强化日本与菲律宾的合作，在地区战略环境严峻形势下，维持并强化包括美国在内的三国多层次合作很有必要。日菲两国外长还认为，鉴于中国“不断增强的海洋活动”，强化安保领域的合作至关重要。
日本如此行事，背后有着多方面的利益考量。从日本自身来看，其试图实现自卫队“借船出海”、武器装备“走出去”以及“以海制华”的目的。近年来，日本军国主义的幽灵似有回魂之势，不断突破战后和平宪法的约束。日本借“安全威胁”之名，修改《防卫装备转移三原则》的运作指南，突破禁止出口杀伤性武器的限制，在防卫白皮书中渲染“中国威胁”，提出将军费增至GDP的2%的目标，还重申要发展“先发制人”的主动攻击能力。日本在南海问题上的介入，就是想配合美国，推动南海、台海、东海“三海联动”，遏制中国的战略空间，争夺在亚洲地区的政治与军事影响力。
南海（资料图）
菲律宾方面，也有自己的盘算。菲律宾试图借日本撑腰壮胆，增强在南海问题上同中国对抗的底气。尤其是在美国政权更迭、美菲同盟不确定性上升的背景下，菲方想抱紧日本这个“大腿”。菲律宾为强化其在南海的非法主权声索，不断拉拢域外国家介入南海事务。从2013年单方面发起所谓“南海仲裁案”，到如今与日本加强军事合作，菲律宾试图通过“拉帮结派”制造对抗氛围。
不过，菲律宾的这种做法似乎并未取得理想效果。在1月16日中菲第10轮南海问题双边磋商机制会议上，菲律宾对中方提出的严格遵守《南海各方行为宣言》，通过对话协商妥善处理分歧的要求当场表示同意。这是因为菲律宾在南海问题上的强硬立场面临诸多困境。菲律宾在东盟内部也处于孤立状态，印尼计划与中国举行联合演练，越南也与中国进行了北部湾联合巡逻年度会晤。此外，南海局势升级给菲律宾带来沉重负担，菲律宾曾批准350亿美元的军费预算用于“强军计划”，但面对中国不断展示的新型装备，如两款“六代机”、全球首艘电磁弹射准航母、新型无人预警机等，菲律宾意识到与中国对抗可能会被拖垮。
美国（资料图）
另外，在日美菲三国的合作中，美国的因素也不容忽视。自2017年美国提出“印太战略”，就试图构建以其为主导的军事政治联盟，遏制中国崛起。美国热衷于打造各种针对中国的“小多边机制”，美日菲三边机制就是其中之一。美国试图通过这种方式，维持其在亚太地区的霸权地位，巩固其在南海地区的影响力。
然而，日菲的这种军事勾连以及美日菲的三边合作，对南海地区的和平与稳定带来了严重威胁。南海是连接太平洋与印度洋的重要水道，拥有丰富的自然资源，是全球海上贸易和航运的咽喉要地。日菲不断深化的安全合作，包括美日可能在菲律宾部署军事设备，会引起周边国家的警惕和担忧，可能促使其他国家加强军事投入，陷入区域安全困境的“联动效应”。这种带有浓厚冷战意味的“小圈子”行径，破坏了地区和平与发展的良好环境，必将引发地区国家的警惕和反对。
石破茂（资料图）
而从石破茂的两路布局来看，一方面寻求与中国改善关系，另一方面又在南海问题上与菲律宾等进行军事勾连，这显示出日本外交政策的两面性和复杂性。石破茂或许是想在中美之间寻求一种平衡，既不想放弃与中国的经济合作等利益，又想在美国主导的亚太战略中占据一席之地，通过在南海问题上的行动来显示其对美国的“价值”，同时提升日本在地区事务中的影响力。但这种做法无疑是在走钢丝，稍有不慎就可能导致地区局势进一步紧张，损害日本自身的利益。
对于中国来说，一直坚持和平发展道路，坚定维护国家主权和海洋权益。在南海问题上，中国始终主张通过对话和协商解决争端。面对日菲等国的挑衅和外部势力的干涉，中国有能力也有决心捍卫自己的合法权益。同时，中国也希望地区国家能够认清形势，不要被美日等国的战略意图所裹挟，共同维护南海地区的和平与稳定。
南海（资料图）
总之，在中方刚拿到石破茂亲笔信的当下，日本在南海的动作值得高度关注。石破茂的两路布局究竟会走向何方，日美菲在南海的“合谋”又会给地区局势带来怎样的变化，都有待进一步观察。但可以明确的是，任何试图破坏南海和平稳定、损害中国主权和权益的行为都不会得逞，南海的和平与安宁最终还是要靠地区国家的共同努力来实现。
