据财联社消息,欧盟经济专员瓦尔迪斯・东布罗夫斯基斯在达沃斯论坛表示,若特朗普对欧洲征关税,欧洲将回应。与此同时,中欧领导人应约通话,为双边关系发展指明方向。这一系列动态,在特朗普上台的关键节点出现,背后是国际关系的复杂博弈,蕴含着诸多值得深入剖析的内涵。
特朗普自踏上政治舞台以来,便以“美国优先”为核心准则,其推行的贸易保护主义政策给全球经济秩序带来了强烈冲击。他曾誓言对“外国征收关税和税款”,尽管当时未详细阐述具体措施,但市场与国际社会已然嗅出风雨欲来的紧张气息。在其首个任期内,美国对钢铁和铝征收关税,这一行为严重扰乱了全球贸易产业链,欧洲众多依赖钢铁和铝进口的产业受到冲击。
特朗普(资料图)
欧洲企业生产成本大幅攀升,像德国的汽车制造业、意大利的高端家具业等,这些产业在全球市场竞争中因成本劣势而面临巨大压力。作为回应,欧洲也采取了反制措施,对哈雷-戴维森摩托车、波旁威士忌等美国产品征收高额关税。这一贸易战不仅让双方企业受损,更使得美欧之间的盟友关系出现裂痕。
如今特朗普再度上台,外界对其政策走向充满疑虑。从他过往的行事风格来看,为了维护美国本土产业利益,极有可能再次举起关税大棒。欧盟深知特朗普政策的不确定性以及潜在的威胁,在经历过之前贸易摩擦的伤痛后,这次早早表明态度,展现出强硬的一面。欧盟经济专员明确表态将以相应方式回应美国可能的关税举措,这意味着欧盟不会再被动挨打,而是准备积极捍卫自身经济利益。
在对待中国的态度上,欧盟曾有过复杂的立场变化。过去一段时间,欧盟内部部分势力在一些议题上跟随美国脚步,采取对华强硬态度。在经贸领域,欧盟委员会于去年10月对中国制造的电动汽车加征高达35%的关税,这一举措直接导致中国电动汽车在欧洲市场的价格竞争力下降,出口量受到影响。同时,欧洲一些政客还在地缘政治问题上指手画脚,干涉中国内政,在台海等问题上发表不当言论。
欧盟(资料图)
然而,近期欧盟的态度出现明显转变。欧洲理事会主席科斯塔与中国领导人通话时表示,欧方愿同中方通过对话磋商妥善处理经贸分歧,强调双方应当合作而非竞争。欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩也在达沃斯的国际经济会议上发言,表达愿意和中国深化贸易合作关系的意愿。即便欧盟目前仍在讨论一些对中国的贸易保护措施,但寻求对话合作的意图已十分明显。
欧盟态度转变背后有着多重因素。一方面,欧盟在对华经贸摩擦中逐渐意识到强硬政策带来的弊端。以电动汽车关税为例,加征关税虽然在一定程度上保护了欧洲本土电动汽车产业,但也使得欧洲消费者购买电动汽车的成本增加,抑制了市场需求。同时,欧洲本土汽车行业在失去与外国电动汽车制造商的合作机会后,面临创新能力不足的困境。欧洲汽车企业在电池技术、自动驾驶技术等关键领域的研发进度滞后于中国和美国企业,若持续与中国企业隔绝,未来在全球汽车产业竞争中将愈发被动。
另一方面,特朗普上台带来的不确定性让欧盟倍感压力。欧盟担心特朗普政府为了美国利益,再次牺牲欧洲盟友的利益。在这种情况下,欧盟需要寻求更稳定的合作伙伴,中国庞大的市场和稳定的经济发展态势对欧盟极具吸引力。2024年,中欧之间的贸易依然保持增势,欧盟是中国消费品第一大进口来源地,也是中国机电产品第一大出口市场。中国市场为欧洲的高端消费品、先进机械设备等提供了广阔的销售空间,像法国的奢侈品、德国的精密机床等在华销量持续增长。
特朗普(资料图)
欧洲企业也在继续加码中国市场,法国医药企业赛诺菲宣布投资约10亿欧元在北京设立全新生产基地,德国大众汽车集团(中国)宣布与中企小鹏汽车签署谅解备忘录,合作打造中国最大的超快充电网络。这些合作案例充分显示出中欧经济的互补性和合作潜力。
特朗普上台后,美欧关系面临诸多潜在危机。回顾特朗普首次执政时期,美欧之间就存在不少矛盾。在贸易领域,除了钢铁和铝关税争端,美国还对欧洲的汽车、农产品等设置贸易壁垒。在军事方面,美国要求欧洲盟友增加军费开支,引发欧洲国家的不满。欧洲国家认为美国此举是在转嫁自身军事负担,且美国在北约中的主导地位让欧洲国家感到自身主权受限。
如今特朗普再次掌权,其可能推行的政策将进一步考验美欧关系。在贸易方面,特朗普可能对欧洲征收更多领域的关税,以保护美国本土产业。这将对欧洲的汽车、航空航天、农产品等重要产业造成沉重打击。在军事上,特朗普可能进一步强化对欧洲盟友的军事控制,要求欧洲在军事行动中更加紧密地跟随美国,这无疑会引发欧洲国家对自身安全政策独立性的担忧。在外交上,特朗普的“美国优先”政策可能导致欧洲在国际事务中的话语权被削弱,欧洲国家一直希望在国际舞台上发挥更独立的作用,特朗普的政策显然与之相悖。
特朗普(资料图)
对于中欧关系而言,当前面临着诸多发展机遇。在经贸领域,双方合作空间广阔。除了现有的贸易增长态势,在绿色经济、数字经济等新兴领域,中欧也有着巨大的合作潜力。在绿色经济方面,中欧在可再生能源开发、节能减排技术等领域可以开展技术交流与项目合作。欧洲在风力发电技术、太阳能储能技术方面有着先进经验,中国则拥有庞大的可再生能源市场和强大的制造业基础,双方合作可以实现优势互补。在数字经济领域,中欧可以在5G应用、电子商务、人工智能等方面加强合作,共同制定行业标准,开拓全球市场。
不过,中欧关系发展也面临一些挑战。经贸摩擦依然存在,除了电动汽车关税问题,欧盟还宣称中国在公共合同竞标中对欧盟医疗器械生产商存在所谓“不公平歧视”。尽管欧盟贸易委员表示希望通过对话解决问题,但这些摩擦若不能妥善处理,仍会影响中欧关系的健康发展。此外,美国因素是中欧关系发展的一大干扰。美国一直试图拉拢欧盟共同遏制中国发展,特朗普上台后,可能加大对欧盟的施压,阻碍中欧合作。
面对这些挑战,中国始终坚持高水平对外开放,坚持维护市场经济原则和世贸规则,主张通过对话磋商解决贸易争端。中国希望欧方恪守市场开放承诺和公平竞争原则,遵守世贸组织规则,为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。同时,中国支持欧盟实现战略自主,鼓励欧盟摆脱美国的束缚。因为一个战略自主的欧盟,更有利于中欧建立平等、稳定的合作关系,也有助于全球多极化格局的构建。
华盛顿(资料图)
在全球格局中,中美欧三方关系举足轻重。中美欧是全球前三大经济体,三方的经济总量占全球经济总量的很大比重。在全球贸易体系中,中美欧之间的贸易往来影响着全球产业链和供应链的稳定。在政治领域,中美欧在国际组织和多边事务中都有着重要影响力。特朗普上台和欧盟态度转变,将对全球格局产生深远影响。若美欧关系持续紧张,全球贸易保护主义可能进一步抬头,破坏全球自由贸易体系。而中欧加强合作,则能为全球经济增长注入动力,为国际局势带来更多稳定性和确定性。
综上所述,特朗普上台后,欧盟基于自身利益考量,在中美之间重新审视立场,态度发生转变。这一系列变化对中美欧三方关系产生了深远影响。对于中欧而言,虽然面临挑战,但也有着广阔的合作前景。在复杂多变的国际形势下,中欧应抓住机遇,通过对话与合作妥善处理分歧,推动中欧关系健康稳定发展,为全球和平与发展作出更大贡献。