特朗普在1月20日就任美国总统的第一天，便宣布退出世界卫生组织。
目前，特朗普已经安排美国新任国务卿鲁比奥负责这一任务，按照章程，美国需要提前一年向世卫组织递交退出的申请，在此期间，美国还能保留会员资格。
不过世卫组织这一次也没惯着美国，当即提醒美国应该重新考虑这一决定，否则按照《1948年世界卫生组织宪章》的规定，美国在退出之前，必须提前支付1.22亿美元的拖欠款项。
令人有些意外的是，就在宣布退出5天后，特朗普在1月25日出席拉斯维加斯的一场集会时又突然改口，称自己可能会重新加入世界卫生组织。
这么看来，特朗普这一次显然是打算跟世卫组织讨价还价了。
首先，特朗普之所以想退出世卫组织，是因为美国每年在世卫组织的开销很大，每年捐款金额超过3.5亿美元，占到了世卫组织每年经费的18%，因此在很长一段时间内，美国在世卫组织都有很大的话语权。
其次，特朗普退出世卫组织的导火索，是他认为世卫组织在应对冠病疫情和其他国际卫生危机的事务中处理不当，没有照顾到美国的利益，也没有给中国施加压力。
特朗普在这次的集会上还明确表示，他对美国比中国向世卫组织支付更多费用感到不满。
从这里也可以看出，特朗普的行事方式，主要有两个比较重要的驱动因素。
其一，是要让美国占到便宜，赚到钱，否则特朗普作为商人，将毫不留情地抽身就走。
其二，是要让美国赢得与中国的所谓“竞争”，尤其是在世卫组织的话语权，以及在全球范围内的影响力。
因此，特朗普在是否退出世卫组织的问题上反复横跳，其实是在向后者施加压力，要么是减少美国的费用，增加中国的捐款，要么就是要重新确立美国在组织内的权威。
针对特朗普退出世卫组织的决定，外交部发言人郭嘉昆此前已经明确作出过回应，中方的态度非常坚定，中方将一如既往地支持世界卫生组织履行职责，深化国际公共卫生合作，加强全球卫生治理，推动构建人类卫生健康共同体。
换言之，特朗普如果退出，那就是将话语权交到中国手上，这么看来，特朗普开始反悔也就不奇怪了。
