近期,菲律宾政局动荡,百万民众集会抗议副总统莎拉弹劾案,引发国际关注。由此,菲律宾内部政治家族的激烈争斗被推到台前,其中马科斯家族与杜特尔特家族的矛盾尤其引人注目。
2022年,为在大选中获取优势,菲律宾两大政治家族——马科斯家族和杜特尔特家族达成合作,携手赢得正副总统宝座 。原本看似坚固的政治联盟,在任期尚未过半时就出现严重裂痕。马科斯家族及其盟友开始对杜特尔特家族展开攻势,这种打压行为逐渐打破了原本微妙的政治平衡。莎拉辞去教育部长一职,仅保留副总统这一民选职位,被逼到墙角的杜特尔特家族选择奋起反击,杜特尔特再度出山,打响家族保卫战。
杜特尔特(资料图)
随着双方矛盾升级,今年1月13日,菲律宾首都马尼拉爆发大规模抗议活动。据菲律宾国家警察局估算,当天上午10点,有150万来自影响力巨大的基督教教派“基督堂教会”的成员,聚集在历史悠久的基里诺看台及其周边街道,抗议针对副总统莎拉的弹劾案。这次抗议规模之大,让菲律宾政府不得不提前关闭学校和政府机构,并部署数千警力维持秩序。
抗议者明确表示,他们的目的并非参与政治活动,而是希望菲律宾最有权势的两位政治家停止争斗,集中精力处理国家面临的重要问题。这场抗议活动不仅是对弹劾案的不满,更反映出民众对政治稳定的强烈渴望,以及对马科斯家族过度政治操弄的不满。
马尼拉(资料图)
除了国内政治势力的对抗,菲律宾还面临着外交政策调整的压力。在美国政治格局发生变化的背景下,菲律宾的外交政策面临新的不确定性。美国候任总统特朗普上台在即,他的外交风格和对盟友的态度难以预测。特朗普与杜特尔特关系不错,且对盟友态度向来难测,菲律宾这种相对“不那么重要”的盟友,可能会被轻易抛弃。
此前,小马科斯依赖美国拜登政府支持,加大对中国挑衅,迫害国内杜特尔特家族,还押宝拜登连任。如今拜登败选,这让小马科斯面临巨大压力。在这种情况下,小马科斯为自身政治利益考虑,不得不重新审视与中国的关系,避免与中国关系过度僵化。
马科斯(资料图)
在外交层面,近期菲律宾与中国、日本之间的互动也反映出其外交政策的摇摆。菲律宾外交部长玛纳罗称,中菲将就南海争端进行会谈,目前已在厦门筹备相关事宜。但就在此前,菲律宾还向中国发出外交照会,抗议中国在其所谓“专属经济区内”的“持续非法存在和活动”,对中国海警船在黄岩岛周边航行及海军直升机在黄岩岛出现表示不满。
与此同时,1月15日,日本外务大臣岩屋毅突然访问菲律宾。两国官方表态称,对东海和南海安全局势表示担忧,将深化地缘政治格局中的合作。岩屋毅在新闻发布会上谈及南海问题,其言论既像是对中国的谴责,也可理解为对菲律宾的“督促”。此后,菲律宾做出让步并释放缓和信号。这一系列外交动作表明,菲律宾在大国之间试图寻找平衡,但其外交决策受国内政治斗争和外部势力影响,充满不确定性。
菲律宾内部政局的混乱,还体现在选举相关的动态中。2025年5月12日,菲律宾将举行中期选举。自1992年以来,菲律宾总统和副总统任期6年,双数年选举,国会和地方选举每三年在5月第二个星期一同时举行 。此次选举将有18320个席位,各党派将角逐第20届国会众议院316个席位、参议院12个席位(共24个),同时进行全国地方选举,预计投票人数超6900万。
莎拉(资料图)
另外,副总统莎拉的政治动向也备受关注。当地时间1月14日,莎拉表示正“认真考虑”参加2028年总统竞选,称无法坐视国家“连续不断地倒退”。此前她曾表示会在2026年决定是否竞选。莎拉是前总统杜特尔特的女儿,她与马科斯家族的矛盾不断激化,面临众议院弹劾。2024年11月23日,莎拉公开表达不满,称若自己被杀就去杀马科斯,引发国家调查局传唤,总统府称其对总统安全构成威胁,莎拉则澄清是强调自身安全威胁,并表示与马科斯关系已无法挽回。莎拉的政治野心和她与马科斯家族的矛盾,将持续影响菲律宾未来政治走向。
从目前局势来看,杜特尔特家族手中确实握有一些“王牌”。杜特尔特在菲律宾国内仍有较高威望,其政治经验丰富,政治人脉广泛,能够调动一定的政治资源来对抗马科斯家族的打压。莎拉若参选2028年总统,凭借杜特尔特家族的政治基础和自身影响力,有望吸引大量支持者。而且,“基督堂教会”等民众力量对杜特尔特家族的支持,也为其提供了强大的民意基础。一旦杜特尔特家族整合这些力量,很可能在未来的政治博弈中扭转局势,甚至让菲律宾政治格局彻底改变。
杜特尔特(资料图)
对中国而言,菲律宾政局变化对南海局势和中菲关系有着重要影响。中国一直主张通过和平谈判解决南海争端,希望菲律宾能保持理性,避免被外部势力裹挟。如果杜特尔特家族在政治斗争中占据优势,其相对务实的对华态度可能有助于缓和南海局势,推动中菲关系重回正轨。中菲在经贸、人文等领域有着广泛合作基础,稳定的政治关系有利于双方进一步拓展合作,实现互利共赢。
对于菲律宾自身来说,持续的政治内耗对国家发展极为不利。政治家族之间应摒弃私利,以国家利益为重,通过对话协商解决矛盾。在外交上,菲律宾应保持独立自主,避免过度依赖单一外部势力,在大国之间寻求平衡,维护国家主权和发展利益。只有实现政治稳定和外交理性,菲律宾才能在经济发展、社会进步等方面取得实质性成果,真正走上繁荣发展的道路。国际社会也期待菲律宾能够妥善处理内部矛盾,维护地区和平与稳定,为地区合作与发展做出积极贡献。