据参考消息网报道,日本驻北约政府代表处从驻比利时大使馆独立出来正式成立。担任代表处大使的伊泽修接受了日本经济新闻社等媒体采访。围绕与北约的合作,他表示“将充分利用与防卫省的关系”。伊泽曾在外务省长期深耕安全事务,参与过应对海湾战争、驻日美军重组、向澳大利亚出售潜艇等工作。他也有在防卫省工作的经历。日本和北约于2023年达成了新的合作计划。双方将在网络攻击、打击虚假信息、防卫产业合作等领域深化合作。
北约(资料图)
中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇分析说,日本和北约加强关系由来已久,此番可以看作是日本进一步向北约靠拢的最新动作。2023年,北约曾有意在日本东京设立办事处,但由于遭到法国总统马克龙的反对,该计划被搁置。虽然北约在日本设立办事处未能实现,但双方打造所谓“亚太版北约”的行动并未停止。双方在尝试构建一种不同于传统军事同盟关系的新型的准同盟的安全关系,其产生的外溢影响不容忽视。
本月中旬,日本防卫相中谷元在访问伦敦时与英国国防大臣希利举行会谈,他在会谈后透露,英军将于2025年向印太地区派遣航母打击群,并将在日本的港口停靠。中谷元同时证实,届时日本自卫队会为英方船只提供护航在内的协助,目前相关的协调工作正在推进。值得一提的是,日英两国防长在会谈中达成一致共识,认为欧洲-大西洋的安全,与印度洋-太平洋区域的安全不可分割。这种说法的实质,是想为北约集团的全球化提供依据,为北约国家派遣军力介入印太地区提供借口。
2024年11月,在博雷利访问日本期间,日本政府与欧盟签署了“安全保障及防卫伙伴关系”协议。根据这份于2025年1月生效的协议,欧盟国家海军将与日本海上自卫队合作,在亚太地区加强“海洋防卫能力”;双方还将推动制定太空安全规则,深化网络安全相关对话。此外,在军工防卫产业方面,双方也有意扩大合作。日本外务大臣岩屋毅对媒体公开表示,日本加强与欧洲国家的军事互动,是为了增强日本的威慑力量。
日本防卫相中谷元与英国国防大臣希利(资料图)
北约“亚太化”与日本“大国化”互为驱动,双方的战略野心相互契合。就日本而言,乌克兰危机发生后,日本追随美欧对俄采取严厉的制裁举措,引发俄方强烈不满。日俄关系重陷紧张之际,日本认为自身面临的北方安全压力增大,从而开始主动向北约寻求安全保障。就北约而言,同俄罗斯矛盾激化后,也亟需拉拢外部势力壮大与俄对抗的声势。为了服务“全球转型”战略需要,北约还试图在东京建立首个亚太地区联络处,谋求以日本为跳板,深度介入“印太”事务。
此前,俄罗斯外交部发布消息称,俄方绝不容许日方在俄远东地区边界附近与区域外北约成员国联合开展挑衅性军事活动,视其为对俄安全的潜在威胁。俄外交部强调,日本不负责任的政策造成东北亚和亚太地区紧张局势升级,使日本走上危险道路。俄方将充分采取反制措施,加强防御能力。俄方还可能利用现在日俄之间存在争端的南千岛群岛问题,对日本施压。例如在相关岛屿上加强军事装备的部署,对日方进行反制。
俄罗斯外交部(资料图)
俄罗斯政府日前宣布,日本政府在俄罗斯境内设立的六处日本中心将不再适用俄日签署的运营备忘录。包括莫斯科和符拉迪沃斯托克等在内,俄罗斯国内六地设立的日本中心可能将停止活动。日方表示“无法接受单方面终止活动”,将探讨今后的应对措施。外务省介绍,日本中心举办商务和日语相关讲座,旨在帮助培养成为俄罗斯市场经济中坚力量的人才等,但自俄罗斯出兵乌克兰以来,除支援日本企业和举办日语讲座外,其他活动均被搁置。
近年来,俄罗斯在面对西方制裁和地缘政治压力时,战略重心逐渐东移。然而,日本在美日同盟框架下对俄罗斯采取的敌对态度,使俄罗斯在拓展与亚洲国家合作过程中,对日本保持警惕。俄罗斯将更多资源投入到与中国、印度等友好国家的合作中,相对忽视与日本的关系改善,导致两国关系渐行渐远。还有,日本国内部分政治势力出于选举利益、民族主义情绪等因素,将对俄强硬立场作为争取选民支持的手段。这些政治势力不断渲染俄罗斯威胁论,使得日俄关系改善缺乏国内政治动力。
俄罗斯(资料图)
日本近日扩大对俄出口限制,在禁令清单中新添335种日本认为有助于提升俄罗斯工业基础的商品。具体而言,出口限制清单中列入了专用交通工具的发动机和配件、小型摩托车和带斗摩托车、自行车、音响设备、CAD软件。家用电器和厨房用具也不能幸免——清单中还列入了家用和商用洗衣机、吸尘器、刀叉、勺子、切鱼刀、糖钳,甚至蛋糕铲。与此同时,解释性文件指出,在一些情况下可允许被列入清单且指定供俄罗斯使用的商品出口,包括“我国(日本)能源安全特别需要的商品”。
俄罗斯外交部的声明强调,现在,俄罗斯的出发点是,日本仍有政界人士和公众人物了解日本现任当局所采取的反俄方针的破坏性。俄罗斯国家杜马代表阿列克谢·切帕则表示,俄罗斯可以在考虑条款后与日本缔结和平条约。他解释说,这样的协议将凸显两国之间的睦邻关系。切帕说:“如果一个国家提出这样的倡议,我们需要考虑条约的条款。我们没有签署该条约,日本一直反对它,我们在没有协议的情况下生活。但国与国之间的关系始终应以国际条约为后盾。”
日本(资料图)
在外交层面,日本和俄罗斯都试图通过外交手段解决北方四岛争端。然而,由于双方在历史认知、领土主权等方面存在根本分歧,外交努力始终未能取得实质性进展。此外,国际社会的态度和干预也将对争端的发展产生重要影响。美国作为日本的盟友,在北方四岛问题上持何种立场将直接关系到日本的决策。而俄罗斯则可能利用其在远东地区的军事实力来制衡日本的行动。